*注：本篇法规已被：黑龙江省人大常委会关于废止《黑龙江省人大常委会同委员和人民代表的联系制度》等8部地方性法规的决定（发布日期：2010年6月11日，实施日期：2010年6月11日）废止黑龙江省依法治省方案
（1996年7月6日黑龙江省第八届
人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）
依法治省是落实党中央提出的依法治国、建设社会主义法制国家的战略任务，确保
宪法和法律、法规实施的坚实步骤；是切实保障人民民主权利，加强民主政治建设的必然趋势；是发展社会主义市场经济，促进生产力发展的客观需要，是推进精神文明建设，促进社会全面进步的内在要求；是克服人治，实行法治，维护社会稳定、实现长治久安的根本大计。为使依法治省工作有序地进行、促进和保障经济建设、改革开放及各项事业健康发展，特制定依法治省方案。
一、指导思想
依法治省的指导思想是：以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指针，以经济建设为中心，以发展社会主义民主，健全社会主义法制为目标，加强地方立法，强化执法力度，深入开展普法教育，进一步提高公民的法律意识和法制观念，充分运用法律手段规范社会的各方面关系，切实保障人民群众依法管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务的民主权利，为建立和完善社会主义市场经济体制，促进我省经济体制和经济增长方式的根本转变，建设农业强省，提前翻番奔小康，实现全省九五计划和２０１０年远景目标，提供有力的法律服务和法制保障。
二、目标与任务
（一）目标
自１９９６年至２０００年的５年间，依法治省总体目标是：通过深入开展普法教育和依法治理，进一步增强广大干部和群众的法律意识和法制观念，提高依法维护国家的、集体的和个人的合法权益的能力；加强地方立法和规章制度建设，逐步健全和完善我省的地方性法规及行政规章，使全省的政治生活、经济生活和社会生活基本实现有法可依、有章可循；各级领导干部依法行政、依法决策、依法办事的水平和能力明显提高，使各项工作步入法制化轨道；进一步完善执法监督机制，使执法监督逐步走向法律化、制度化；保持全省经济发展，政治稳定，社会安定。
