青海省人民政府办公厅关于对省内上市公司建立
现代企业制度工作进行检查的通知
（青政办[2002]82号）
各有关地区、有关部门：
为贯彻落实国家经贸委、中国证监会5月10日召开的现代企业制度检查工作电视电话会议有关精神，省政府决定对全省上市公司建立现代企业制度工作进行检查，现将有关事项通知如下：
一、检查的目的
通过检查了解上市公司现代企业制度建设的现状，查找存在的问题，重点解决控股股东挪用上市公司资金等问题；进一步完善制度建设，对上市公司存在的历史遗留问题提出有效的解决措施，贯彻实施《
上市公司治理准则》，推进上市公司全面建立现代企业制度，保护投资者权益，促进证券市场的健康发展。
二、检查的重点
检查对象包括上市公司及其控股股东。以《
公司法》、《
证券法》、《
上市公司治理准则》等法律、法规及中国证监会颁布的相关规范性文件为依据，重点检查上市公司的独立性、“三会”建设和规范运作以及控股股东的行为规范等内容，具体包括：
1、上市公司与控股股东在人员、财务、资产分开，机构、业务独立情况；
2、控股股东挪用上市公司资金问题，以及还款情况；
3、控股股东是否干预上市公司董事、监事、经理及其他高级管理人员聘任和上市公司经营决策；
4、上市公司与控股股东等关联企业的关联交易问题；
5、企业改制以及存续企业定位问题；
6、国有控股上市公司政企分开及劳动人事分配制度改革情况；
7、股东大会、董事会、监事会规范运作情况；
8、募集资金使用规范化情况；
9、定期报告、临时报告等信息披露规范性情况；
10、委托理财、对外担保等问题。
三、组织领导
此次检查是上市公司现代企业制度建设的一项重要工作，证监会西宁特派办和省经贸委要高度重视，密切协作，证监会西宁特派办负责上市公司的检查工作，省经贸委负责上市公司控股股东的检查工作。为加强这项工作的组织领导，成立全省上市公司建立现代企业制度工作检查领导小组：
组 长：徐连生 省政府副秘书长
