(一)人才的数量和质量仍跟不上我省现代化建设的需要。我省人才在人口中的比重比北京、上海、江苏等省市有明显差距。低学历、低层次、单一型、一般性人才多，高学历、高层次、复合型、创新型人才少。高层次科技人才青黄不接，科研和技术服务业人才、技能型人才增长缓慢，高素质经营管理人才缺乏，新兴产业特别是信息业人才供不应求。
(二)人才资源开发工作出现一些新问题。一是珠江三角洲、中心城市人才集中，两翼地区、县以下人才不足，山区、乡镇、农村人才稀少。如从现有人才在总人员中的比重这项指标看，广州市是12．33％，而韶关、河源分别只有1．5％和1．3％。二是存在人才不足与大中专毕业生就业困难的矛盾。一方面地方经济发展所需人才稀缺，按现行分配政策派遣回生源地的大中专毕业生数量不少；另一方面适用的、急需的和高层次的大中专毕业生却不多。
(三)劳动力人才立法、执法工作有待加强。随着社会主义市场经济的发展，劳动力人才市场的不断发育，管理上的一些问题也随之暴露，因此，通过立法来加强对劳动力人才市场进行管理的工作仍跟不上。《
广东省职业介绍管理条例》颁布后，各地对落实政府办公益性职业介绍机构人员编制和经费、加强劳动力建设等问题措施不到位，执法情况不理想，需要加强。
(四)企事业单位人事制度改革还不够深入。尽管已在用人制度、职称改革、促进人才流动、改革分配制度等方面取得了一定的成效，但相对于推行与建立国家公务员制度而言，企事业单位人事制度改革比较滞后，进展不平衡。
二、继续采取措施，巩固和扩大议案的成果
根据我省的实际，省政府决定，进一步采取措施，抓紧抓好新世纪人才宏观管理和人才资源开发工作，巩固和扩大议案成果。要求各级政府坚持以邓小平理论特别是邓小平人事人才理论和“三个代表”的重要思想为指导思想，以改革创新为动力，以人才结构调整为主线，以高层次和急需人才培养为重点，以为经济社会发展和为人民服务为目的，进一步深化人事制度改革，加快人才资源开发进程，提高人才资源配置的市场化程度，改变地区产业间人才布局失衡的状况，努力建设一支宏大的、高素质的人才队伍，努力提高全体劳动者的思想道德素质、科学文化素质、劳动技能和创造才能，更好地为我省率先基本实现社会主义现代化服务。具体措施如下：
(一)深化人才资源开发管理，加快改革步伐。
1．认真贯彻执行省委办公厅《广东省深化党政干部制度改革实施方案》、《广东省深化国有企业人事制度改革实施方案》《广东省深化事业单位人事制度改革实施方案》(粤办发[2001]9号)，依据国家颁布的法律、规章，制定或修订我省地方法规，确保人才资源开发工作有法可依，全面实现规范化和法制化。要抓紧制定《广东省“十五”期间人才资源开发纲要》的配套政策、法规，要争取在2002年颁发《广东省人才市场管理条例》、《广东省人事争议仲裁条例》、《广东省非国有单位管理和专业技术人员管理办法》等法规。尽快研究制定《国有企业人事管理条例》、《广东省事业单位人事制度改革实施方案》、《广东省深化科研事业单位人事制度的实施办法》等法规、政策。
