二、商品住宅空置面积明显增加，包括山区地区的部分城市。空置商品住宅超过百万平方米的有广州(402.8万平方米)、佛山(169.32万平方米)、深圳(168.95万平方米)、汕头市(144.88万平方米)。空置面积明显增加的有惠州市(增长92.0%)、东莞市(增长73.5%)、梅州市(增长71.6%)、佛山市(增长50.9%)、韶关市(增长41.0%)、中山市(增长35.2%)、清远市(增长27.1%)。
三、部分城市二手房交易不活跃，政策不到位。2002年二手房交易宗数最少的是茂名市，成交套数为939套，其次是潮州市，1164套。交易量低于20万平方米的有茂名、潮州、梅州、汕尾市。二手房交易量少，除了市场因素外，与这些城市没有很好贯彻落实国家和省促进住房消费的政策措施有关。据了解，茂名等城市，目前普通住宅的契税仍按3%的比例征收。韶关、肇庆两市均有市民来信反映，办理房屋交易要指定通过某些中介机构办理才受理，房地产交易所不直接受理房屋交易，这种做法是错误的，必须立即纠正。
四、部分城市对解决城镇住房特困户仍然不够重视，进展缓慢。如梅州市，去年一户也没有解决，云浮市只解决了5户。住房特困户数量较多的湛江、揭阳、肇庆市，去年解决的户数也不到100户。清远、深圳、潮州、中山市连数字也没有报送。照此进度，省政府确定的力争三年解决现有城镇住房特困户的目标难以实现。
五、住房货币分配进展不平衡，住房公积金使用效率不高。如汕尾市，发放的人数才11人，发放资金11.78万元，企业的发放率为零。深圳市至今没有按照国务院颁布的《住房公积金管理条例》的规定，建立住房公积金制度。东莞、中山等外来人口较多的城市，没有采取有力措施，推动企业住房公积金制度的建立，影响了有效住房需求的形成。住房公积金个贷比例不高。2002年底，全省住房公积金贷款归集余额达177.59亿元，个贷余额为48.46亿元，归集余额与个贷余额的比为1:0.27。汕头、揭阳、阳江三市住房公积金个人贷款为零，汕尾市只有16.15万元，但其归集余额有6060.16万元。
六、部分城市对统计工作不重视，未能按要求及时上报有关统计报表，影响了全省房地产市场统计的进度。
针对以上存在问题，要求各市今年要重点做好如下几方面的工作：
一、各市要认真贯彻落实省政府《关于加强房地产市场管理的通知》(粤府办[2003]6号)，和今年3月在江门市召开的全省住宅与房地产工作会议精神，结合当地房地产市场的现状和问题，加强对房地产市场的宏观调控，加强房地产开发项目的规划管理，严格审批商品房预售项目，建立健全房地产市场信息监控系统和预警系统等。继续采取措施培育和促进住房消费，严格执行税费征收的规定和标准，查处和纠正违规收费，活跃住房二级市场。通过控制增量，促进销售，调节市场供求矛盾，促进房地产市场供求平衡。
