9、建设项目规模原则上要求达到居住区组团规模(300户，1000人口)以上。零星多层公寓建设，要按照农转居定点规划，结合旧村改造统一编制详细规划，经批准后，分批申请审批建设。
10、农转居多层公寓规划设计技术指标的审批管理，参照《城市居住区规划设计规范》标准实施。住宅建筑以多层为主，条件允许并要求建高层住宅建筑的，必须编制初步设计方案。
四、建设审批与管理
11、计划立项：
各区政府负责编制辖区内农转居多层公寓年度建设计划，并抄送领导小组和市计委、建委、规划局、国土资源局。建设单位根据年度计划，在建设项目实施前，持区计经局立项申请报告到市计委办理立项手续。市计委要加强核查、监督管理。
12、规划、设计管理：
(1)由市规划局配合各区政府根据城市总体规划、近期建设规划和区年度计划，按照“相对集中”的布局原则，编制各区农转居多层公寓定点规划，并提供规划设计条件。
在符合城市总体规划前提下，多层公寓建设选址可与旧村改造相结合。
(2)建设单位委托有资质的设计单位，根据规划设计条件进行规划设计，由市规划局会同市建委组织对总平面图规划设计方案进行会审。建设单位根据会审意见进行修改后，由市规划局核发建设用地规划许可证。
(3)总平面图会审后，除按规定办理有关消防审批手续外，不再到市直有关行政主管部门办理其他平面图审批、审核手续。按省以上行政法规规定必须办理的审批事项，由市直有关行政主管部门将审批权限下放或委托区政府办理。
(4)由建设单位委托有资质的设计单位，根据批准的平面布置图编制的施工图设计，需按照有关规定经有相应资质的设计单位审核通过。有高层建筑的，须编制初步设计方案，由市建委会同有关部门组织审查。
(5)通过施工图设计审核，并依法取得建设用地批准书的，由市规划局核发建设工程规划许可证。
13、用地管理：
(1)建设项目需要征(拨)用土地的，由建设单位持立项批复、规划选址意见书等相关资料向市国土资源局申请建设用地。占用农用地或集体土地的，须先办理农转用和征用审批手续。
(2)统一规划分期建设的项目，建设单位可以根据立项批复，分期办理建设用地规划许可证和建设用地审批手续。
