产权界定报告需经企业主管部门审查后，报乡(镇)人民政府批准，并报县(市)乡镇企业局备案。
　　(四)股权设置。一般可设乡集体股、村集体股、职工个人股、社会法人股、外资股及社会个人股。无论何种股权，均不得退股。在股份结构上，鼓励提高非集体成份的股份比例；鼓励职工持股、扩大职工股在总股本中的比例；鼓励经营者、管理骨干、技术人才、营销骨干多持股、持大股，形成“职工参股、经营层控股、经营者持大股”的格局。
　　(五)收益分配。股份制企业在收益分配上必须兼顾国家、集体、企业、职工、股东五个方面的利益关系，依法纳税，按规定提取各种规费和基金，实行按劳分配和按股分红相结合，做到各种股权同股同利，利益共享，风险共担。企业分红率应低于企业资产利润率。
　　(六)产权转让。乡村集体企业的产权转让必须坚持“公开、公平、有利于企业发展”的原则，在一定范围内公开竞拍。在同等条件下，原企业职工、经营者或经营者联合体拥有优先购买权。产权转让应以资产评估值为依据，其价格可高于或低于资产评估值，但最低不得低于资产评估值的30％。对于无形资产占企业总资产50％以上的，无形资产部分可以单列，不计入转让价格内。转让产权的资金原则上一次性收回。对于转让价款较大，购买者一次性支付困难的，在有担保或抵押的前提下，可分期付款，但首期付款不得低于成交价格的30％，付清资金的期限不得超过2年，欠交部分应按银行同期利息率计息。
　　乡村集体企业产权出售给企业内部职工的，如一次性付清价款，可给予应交款10％－20％的优惠；对原划拨的土地使用权可以租赁或以出让方式处置。划拨土地使用权补办出让手续的土地使用权出让金，可以区别土地使用权转让、出租、抵押等不同方式，按不低于标定地价50％的比例收取。出让合同签订后60天内一次性付清的，可以再给予标定地价10％的优惠。
　　(七)债权债务处理。企业改制中，有欠税或金融债务的，其债务的处理必须有税务部门、金融机构参加，不得逃废国家税收和金融债务。债权处置总的原则是：对于滞留在外的企业债权，由企业负责收回。债务处理原则是：(1)在债权人同意的前提下，实行产权转让的企业债务可按债权人的本金比例在出让金中偿付；实行租赁、承包的企业的债务可按债权人的本金比例从租金(承包金)中逐步归还。(2)对由金融、财政部门历年借贷款为主形成的债务，可以采取以下办法：一是由有关部门接收企业，盘活资产还债；二是转化股份，债随股转；三是利用债权，承债兼并；四是在企业净债务中，由改制后的企业承担一定比例，其余部分由原兴办企业的乡村集体经济组织与债权人协商偿债办法。(3)企业职工在企业的集资，原则上转为改制后企业股金。

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