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深化农村改革。加快农村土地制度的法制化建设，长期稳定土地承包关系，积极探索土地流转制度改革。深化农产品流通体制市场取向改革。完善粮食收购保护价、粮食储备和风险基金制度。改革农村金融体制，改善金融服务，增加对农业的信贷投放。加快农村信用社管理体制改革，充分发挥农村信用社在农村金融服务中的主力军作用。建立适应市场经济要求的国家、集体、农民投入及其他社会投入相结合的农业投入体系。加大对农业科技的投入。实施农村税费改革，精简乡镇机构和人员，减少村组补贴人数，切实减轻农民负担，巩固农村基层政权，保持农村稳定。
加强以水利和生态建设为重点的农田基本建设，基本解决农村人畜饮水问题，提高农业水利化程度，加快实施坡耕地退耕还林还草和综合治理。加快农村道路、供电、供水和信息服务等基础设施建设，支持农产品销售、保鲜、储运等设施建设，改善农村生产、经营和生活条件。
拓宽农民增收领域。稳定农产品商品性收入，引导农户面向市场生产附加值高的产品；引导农民向农产品流通、加工和其他非农产业转移，增加农民非农收入。积极发展有利于农民增收的各项事业，扩大农民劳务收入。调整收入分配格局，加强对农业的支持和保护。
6．集中力量发展五大支柱产业。以技术进步为动力，突出重点，壮大提升汽车摩托车、化工医药两大现有支柱产业，加快培育食品、建筑建材、旅游三大新兴支柱产业，使之成为支撑和带动全市经济增长的骨干力量。
汽车摩托车工业。积极参与国际分工与整合，加强与国际知名企业合资合作。加快市内企业集团资产重组步伐，实现强强联合。开发生产安全、节能、环保经济型轿车，扩大商用车品种系列，加速升级换代，进一步提高市场份额。引导摩托车生产企业联合发展，巩固提高摩托车的优势地位，进一步扩大出口，不断拓展国际市场。培育汽车、摩托车零部件“小巨人”，形成零部件与整车协调发展的格局。
化学医药工业。建设天然气综合化工基地，引进跨国公司先进技术及资金，重点发展乙炔化工、甲醇、醋酸及其衍生物三大系列天然气化工产品和天然气制氢系列产品。加快调整产品结构和技术创新步伐，重点发展新型精细化工产品。发挥原料药基地优势，加强原料药多剂型、新剂型和新用途开发，提高产品附加值。利用三峡库区特种优势中药材资源，提高中药现代化加工水平，建设现代中药产业基地。
食品工业。依托资源优势和技术开发力量，重点建设绿色食品原料生产基地，开发绿色食品加工技术，培植绿色食品加工龙头企业，创立和保持一批有持久竞争力的品牌。优化发展酒类系列产品。大力发展奶制品、饮料系列产品。发展方便、保健食品，适应大众的多样化需求。完善卷烟生产布局、产品结构，增加一、二类烟比重。
建筑建材业。优化调整水泥产品结构和生产布局，增加高标号新型干法水泥。建设高档卫生陶瓷基地，形成整体配套能力。开发高附加值玻璃纤维制品，建成我国玻璃纤维制品生产基地。开发节能节材、高强度、低污染的新型建筑材料和装饰装修材料。提高建筑设计、施工和监理水平，增强建筑队伍的整体素质与竞争能力，规范发展装修业。
旅游业。充分发挥旅游资源优势，加快发展旅游业，带动经济增长和扩大就业，努力把重庆建成旅游大市。丰富旅游文化内涵，促进吃、住、行、游、购、娱的结合。突出发展长江三峡旅游、大足石刻艺术旅游和山城都市旅游三大精品。加快建设四面─山金佛山生态旅游区、合川钓鱼城古战场遗址旅游区、仙女山芙蓉洞观光休闲旅游区、三峡腹地科考探秘旅游区、大宁河小三峡旅游区、黔江─乌江画廊民族民俗旅游区、近郊温泉湖泊度假旅游区、万盛石林旅游区、万州甘宁河青龙瀑布、石柱黄水森林公园等特色旅游区。加大重庆旅游整体形象宣传，扩大开放，吸引国际上有影响的大型旅游集团参与重庆旅游发展。完善旅游基础设施，增强接待能力。规范旅游市场，加强旅游行业管理，提高从业人员素质，改善旅游服务质量，营造良好旅游环境。积极开发特色旅游商品。
7．重点发展三大高新技术先导产业。按照建设成为长江上游高新技术产业基地的目标要求，重点培育信息工程、生物工程和环保工程三大高新技术先导产业，使之成为“十五”期末的主导产业。
信息工程。启动实施重庆光电工程，发展光电材料及微光元件、光电器件及应用、光纤通信技术设备、激光器及应用等光电子产业。加快发展第三代移动通信接入设备和终端设备，加快以光纤传输设备为主的通信产业发展。择优发展模拟集成电路、智能运输系统等设备制造业。以应用软件开发为主攻方向，建设重庆软件园区，大力培育一批软件企业，加快重庆软件产业发展。
生物工程。重点开发用于治疗疑难病症的基因类药物、生物生化药物。应用生物技术，扩大三峡库区香料植物规模化、集约化种植，采用高技术精制天然香料。大力开发推广农业生物技术，提高农产品和畜产品品质，壮大现代农业。
环保工程。重点推进电厂烟气脱硫、污水处理、垃圾处理和天然气汽车成套技术开发及装备产业化，结合实施三峡库区环境保护规划，建设一批重大环保示范工程，初步建成国家环保产业发展重庆基地。
8．改造提升传统产业。广泛采用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，促进存量优化和结构升级。冶金工业，坚持专业化和精品化，重点改造加工工艺和装备，开发市场短缺产品和高附加值产品；发挥铝加工业技术装备优势，开发市场急需的高精铝板带材、大型铝型材及锻压件、镁合金系列产品。机械工业，发展大型输变电设备，开发自动化控制系统和数字化智能化仪器仪表等系列产品，发展高速精密数控机床和设备，以及新型医疗器械。轻工业，着重提高产品的质量和档次，增强名优产品市场竞争能力。纺织工业，加强有资源优势的麻纺、丝纺工业，调整提高棉纺织工业，大力发展服装业。
加速调整和发展国防科技工业，建立适应国防建设和市场经济要求的新型国防工业体系。保持和增强国防科研开发能力，发挥国防工业在发展汽车、摩托车工业中的骨干作用和高新技术产业中的带动作用。
9．大力发展服务业。走市场化、产业化和社会化的路子，大力发展现代服务业，改造提高传统服务业，建设中央商务区和城乡服务网络，完善服务业标准，促进服务业上一个新台阶。明显提高第三产业增加值占全市国内生产总值比重、从业人员占全社会从业人员比重和新兴服务业占第三产业比重。
大力发展现代服务业，适应发展现代经济和现代生活方式的需要。加快发展信息服务业，特别是网络、信息技术应用咨询和数据库服务业，全面推进经济和社会信息化。扩大金融市场规模，增加金融服务品种，拓展多层次、多类型金融服务。加强会计、审计、评估师队伍和事务所建设，鼓励发展为管理、生产经营和人民生活服务的咨询业。提高民事、商务、法律诉讼等法律服务水平。发展广告业。
运用现代经营方式和服务手段提升传统服务业。加快商贸流通业的战略性调整和重组，培育和建设一批辐射长江上游的区域性专业商贸市场，培植一批大型流通企业集团。大力发展物流配送、连锁经营、特许经营、货仓式卖场、多式联运等新型商业业态。建设国际会展中心和不同规模不同档次的会展设施，提高会展能力，举办和规范国际性、全国性和区域性会展活动。积极推进住宅产业化，大力发展房地产业，规范房地产交易与物业管理。引导文化娱乐、教育培训、体育健身、卫生保健等产业的发展。
积极发展社区服务业。加快发展家政、维修、养老、幼托、看护、保健、文娱等便民利民服务，强化社区服务功能。加强社区服务设施和网点建设，建立健全社区服务网络。鼓励对社区服务的多元化投资，坚持社会兴办为主，培育社区服务公司，增强社区服务企业自我发展的能力。促进社区服务上规模、上档次。
根据城市功能定位，在都市圈内加快建设中央商务区、中心商业区和大区域专业批发市场。
地区性中心城市建设一批与辐射范围相协调的区域性商贸市场。依托中小城镇，大力建设区县城乡服务业网点。
10．加速国民经济和社会信息化。以信息网络为核心，建设完善信息基础设施；以信息化带动工业化，加快信息技术应用，促进信息系统建设和信息资源开发；以软件、微电子、光电子技术成果产业化为切入点，以重庆高新技术产业开发区、重庆经济技术开发区、北部新区为生产研发基地，加快信息产业发展。
建设高速宽带信息基础设施。采用先进技术装备，扩充基础传输网。对现有武汉─重庆、西安─重庆、成都─重庆─贵阳等长途一级通信干线继续扩容。力争新建重庆─怀化─长沙和重庆─毕节─昆明一级通信干线。加快二级通信干线扩容，完善三峡库区和边远山区通信干线网络。促进电信网、电视网和计算机网的融合，建设并完善宽带多媒体网络。加快高速宽带接入网的建设，提高接入网的性能和安全可靠性，扩大网络服务和信息资源供给服务范围。
推动信息技术改造提升传统农业、工业和服务业，加快企业信息化。提高金融、证券、保险、外贸、海关的信息化水平，建立电子认证、电子支付等现代信用体系和物流配送体系，推进电子商务发展。实施电子政务、网络教育、远程医疗和社会保障信息化工程。开发三峡库区综合监测管理信息系统。分期建设和完善重庆地理空间信息系统，建立基础市情、公共信息资源、综合经济数据库，推进“数字重庆”工程。
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