辽宁省建设系统2001－2005年依法治业方案
（2001年2月16日）
为贯彻实施
宪法“依法治国、建设社会主义法制国家”的方略，按照建设部《
建设系统行业依法治理工作规则》、《
建设系统企业依法治理工作规则》(建法[1999]97号)和省委、省人大、省政府依法治省的要求，特制定全省建设系统依法治理建设事业方案。
一、指导思想、总体目标和重点治理任务
㈠指导思想
以邓小平理论和党的十五大精神为指针，以
宪法、法律、法规和规章为准则，以工程质量、社会热点、工作难点和矛盾焦点为重点，建立依法管理、依法经营、依法从业、依法解决建设行政纠纷的机制，使建设事业逐步走上制度化、程序化、规范化轨道。
㈡总体目标
用五年左右的时间，初步建立起满足建设管理工作需要，适应社会主义市场经济体制的建设法规体系、建设行政普法体系、执法体系、司法体系、执法监督体系、法律服务体系、法制研究体系和法制保障体系；初步建立建设行政主管部门依法管理，建设企事业单位依法经营，从业人员依法从业，主要依靠法律手段解决建设纠纷的机制。
㈢重点治理任务和具体目标
1、规划行业解决违法建筑查处不力的问题，建设项目实行规划跟踪管理，违法建筑查处率达到95％；
2、建设工程承发包解决规避招标、假招标和肢解工程发包，转包挂靠，违法分包工程问题；
3、工程质量要解决质量管理责任制不落实问题，保证主体结构安全，杜绝房屋倒塌和重大工程质量事故，竣工交付使用的工程合格率达到100％；
4、房地产开发解决无序开发、拖期回迁问题；
5、市政公用行业解决违章占道，损坏市政公用设施问题，浪费水资源问题；
6、园林绿化行业严肃查处占用绿地问题；
7、村镇建设要解决村容镇貌不整、垃圾柴草乱堆乱放、广告牌匾乱贴乱挂问题。
二、具体内容和措施
㈠各级建设行政主管部门依法行政
1、加强依法治业的组织领导。
