积极推荐符合条件的企业到国内外资本市场，特别是创业板上市，在资本市场上直接融资。
　　6、坚持以人为本原则，引进培养人才梯队降低门槛，简化手续，进一步拓宽引进人才渠道，在采取调动入户的同时，开展兼职、讲学、科技合作、技术入股等多种形式，引进一批候鸟型、两栖型高素质人才。
　　实施“新世纪人才工程”，积极引进、培养信息技术、生物医药、新材料等方面的专业人才，以及熟悉国际惯例的外向型人才和管理人才。“十五”期间，在本市企事业单位中培养100名45岁左右的在国内或省内领先的学术和技术带头人、300名40岁以下的后备学术技术带头人、1000名40岁左右的专业技术骨干。加强职业培训、岗位培训、科技培训，培养具有创新精神的企业经营者群体，扩大适用技术人才队伍，构筑人才梯队，提高全民科技、文化素质。
　　企业和改制后的事业单位不再实行专业技术职务指标控制，可根据需要自主设置专业技术职务岗位，实行低职高聘、高职低聘、只评不聘。对企业引进的高层次人才实行指导性工资。在杭工作不迁户口的外地人才，其职称评定、子女来杭入学等方面，与本地人才一视同仁。
　　支持发明创造。市科技三项费用每年安排100万元左右，对本市科技人员申请中国发明专利、中国实用新颖专利和国外专利的申请费给予一定额度的资助。
　　7、培育发展要素市场，营造良好市场环境建立健全技术、人才、产权等要素市场和评估、中介、仲裁、咨询等配套服务体系。制订要素市场交易规则，加强市场监管，规范市场行为，保护单位和科技人员的合法权益。
　　完善人才市场配置机制，拓展人才市场功能和服务范围，加大人事代理工作力度，方便人才流动。
　　扩展产权交易市场功能，建设网上信息市场，活跃技术市场，为高科技企业产权的转让和技术成果的转化提供服务。
　　创建一批公用和专用的高质量、大规模、动态更新的信息库，组建工业技术专用信息网和虚拟科技图书文献中心，培育杭州市科技信息网，建立健全中小企业技术创新服务体系，为社会提供信息服务。
　　8、坚持内联外引方针，加强科技合作交流
　　依托浙江大学等高等院校、科研院所的人才、教学、科研等资源优势，加强产学研合作，培育20个产学研示范工程。建立本市与浙江大学等在杭高校、科研院所长期稳定协作关系，通过举办科技合作洽谈和成果转让洽谈会、科技论坛和专家讲座，设立博士后杭州工作站，共同组建技术开发机构、经济实体等形式，加强双方的交流与协作，促进科技成果转化。建立本市党政干部与大专院校、科研院所科技干部的双向交流挂职制度，密切产学研关系，把科技资源优势转化为产业优势。

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