北京市人民政府办公厅转发市残疾人工作协调
委员会关于进一步发展残疾人事业意见的通知
（京政办发[1999]28号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
市残疾人工作协调委员会《关于进一步发展残疾人事业的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织落实。
北京市人民政府办公厅
一九九九年四月三十日
关于进一步发展残疾人事业的意见
近十年来，本市残疾人事业得到了迅速发展，残疾人扶贫解困、康复、就业、教育培训、文化体育、生活福利等工作，取得很大成绩，残疾人的生活状况得到明显改善，扶残助残的良好社会风尚日益形成，残疾人事业法制建设、各级残联组织建设、残疾人综合服务设施建设不断得到加强。但是从总体上看，本市残疾人事业仍然滞后于社会、经济的发展。特别是在当前改革不断深入的新形势下，残疾人工作面临着许多新情况、新问题。为适应全市深化改革的需要，进一步推动本市残疾人事业的发展，使残疾人与健全人共同奔向小康社会，现提出如下意见：
一、提高认识，加强对残疾人事业的领导
尊重残疾人的价值，发挥残疾人的潜能，依法保障残疾人的权利，使残疾人能够平等、充分地参与社会生活，是社会文明与进步的一个重要标志，也是我国人权保障的重要体现。各地区、各部门要从贯彻执行党的基本路线、促进社会主义精神文明建设、维护首都稳定和实现小康目标的高度，认识做好残疾人工作的意义，把残疾人工作纳入议事日程，切实解决残疾人工作中的重点和难点问题。要大力培育残疾人自强自立典型和扶残助残典型，广泛宣传他们的先进事迹，形成扶残助残的良好风尚，推动首都两个文明建设。
二、加快残疾人社会保障制度的建立和完善
在建立社会主义市场经济体制的过程中，各地区、各部门要充分考虑残疾人的利益，逐步建立和完善残疾人社会保障制度，在推进医疗、养老、劳动用工、最低生活保障等制度的改革中，要把残疾人这一特殊困难群体考虑在内，制定配套的政策，保障残疾人的生活，体现党和政府对残疾人的特殊照顾。财政部门要切实安排好残疾人事业发展经费，纳入年度预算，并与经济发展保持同步增长。
