宁夏回族自治区人民政府批转自治区经贸委
关于自治区“十五”工业结构调整意见的通知
（宁政发[2002]46号）
固原行署，各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门，直属机构：
自治区人民政府原则同意自治区经贸委《关于自治区“十五”工业结构调整的意见》，现予印发，请结合实际，认真贯彻实施。
2002年5月28日
关于自治区“十五”工业结构调整的意见
“十五”时期，是我区经济和社会发展的重要时期，也是全区工业结构调整的关键时期。根据国家经贸委《
“十五”工业结构调整规划纲要》和《宁夏回族自治区工业发展“十五”规划》精神，结合全区实际，制定自治区“十五”工业结构调整意见。
一、“十五”工业结构调整的原则、任务和目标
“十五”全区工业结构调整的基本原则是：根据国家产业政策，立足比较优势，以市场为导向，以优势企业为依托，从战略上调整全区工业经济结构；充分发挥市场配置资源的基础性和主导性作用，使企业成为技术创新、产品开发和市场竞争的主体，增强企业自我发展的能力；充分利用资本市场，加速存量资产流动和重组，提高资源配置效率，正确引导投资方向，防止盲目建设；把合理利用和节约资源、保护环境放在重要位置，使工业经济增长建立在可持续发展基础之上。
工业结构调整的任务是；重点开发利用我区的优势资源，着力培育优势特色产业；突出技术创新和科技进步，大力发展高技术产业和新兴产业；加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业；推进工业生产流程及企业管理信息化，以信息化带动工业化；逐步形成产品优化、产业升级、结构合理的工业体系，提高我区工业的整体素质和竞争力。
工业结构调整的目标是：
产业结构。着力培育优势特色产业，把改造传统产业同发展高新技术产业紧密结合，突出对传统产业的改组改造，主动退出没有竞争优势和失去竞争能力的产业，实现产业结构优化升级。在具体实施中，重点是发展能源产业、天然气化工产业、新材料产业、煤炭深加工产业、特色医药产业、生物工程产业、机电一体化产业和特色农副产品深加工产业；依法对产品质量低劣、浪费资源、污染严重、不具备安全生产条件的厂矿予以关闭；对资源枯竭的矿山要积极稳妥地进行关闭或转产；对产品没有市场、资不抵债、扭亏无望的企业实施破产；继续淘汰落后的设备、技术和工艺，压缩过剩和落后的生产能力。
产品结构。通过自主创新和引进技术，加快对推动结构升级具有重大作用的共性技术、关键技术和配套技术的开发，积极发展具有广阔前景、自主知识产权的优势特色产品、高新技术产品、高附加值产品和知识密集型产品，提高我区产品市场竞争力。到2005年，工业新产品产值占规模以上工业产品产值的比重由2000年的5．7％上升到15％，高新技术产品产值占规模以上工业产品产值的比重由2000年的7％上升到20％。
