最近，国务院、省政府召开的增收节支工作电视电话会议，安排部署了全国、全省增收节支工作。为了认真贯彻执行电视电话会议精神，解决好我市1-4月份预算执行中存在的问题，确保全年财政预算的完成，现就我市增收节支工作提出以下意见。
一、加强经济调整，大力发展地方经济
要调整财源建设思路，加大调整和优化产业结构的力度，积极支持国有企业的改革。对资源枯竭、严重污染及“五小”企业加快实施关闭、破产，淘汰落后生产能力。推动企业重组改制，加快股份制改造步伐。抓紧实施国有股减持工作，对条件具备的国有企业，实施债转股，促进企业轻装上阵。积极支持和鼓励第三产业和非公有制经济的发展，为企业创造公平竞争条件，培育以公有制为主体、多种所有制并存的复合型财源新格局。同时，利用财政政策手段，促进我市高新技术产业和旅游业的快速发展，特别是重点扶持高新区、经济技术开发区和曲江旅游度假区等几个开发区的建设和发展。各区县要依托中心市区的功能和两个国家级开发区及科技、教育、人才的优势，走内涵与外延相结合的经济发展路子，努力培育和壮大新的经济增长点，形成各具特色的区域经济和主导产业。
二、加强领导，落实责任，确保财政收入应收尽收
各区县政府和有关部门，要确保完成全年财政预算。转变工作作风，加大收入征管力度，建立收入目标责任制，明确分工，责任落实到人。要切实抓好增值税、营业税、企业所得税等大宗税收的征收管理，严格个人所得税代扣代缴制度，加强对零散税收的征管，严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为，将该收的税足额收缴入库，做到收入及时、均衡入库。针对企业欠税的实际情况，各级财政部门要加强与国税、地税、银行和企业主管部门的密切配合，进一步加大清欠力度，对重点税种和重点企业的欠税，实行定目标、定人员、定时间、定进度的清欠工作责任制，集中力量催收清缴，不得把应收的收入甩到下一年，也不能收“过头税”。要认真抓好水利建设基金、帮困基金、文化事业建设费、养老和失业保险基金的征收任务。对完不成收入任务的，按规定在年终决算时相应扣减财力。
各级政府、各有关部门的一把手要切实负起责任，对完不成收入任务、发不出当月工资的县乡，政府一把手要向上级说明情况，并提出改进措施。要实行区县主要领导包乡镇制度，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。各区县为了保证工资发放，给地税部门增加的收入任务，已列入预算，各级地税部门要千方百计，克服困难，确保完成，年终同市地税局下达的任务一并检查考核。
三、坚持依法征税，严格收入入库级次，严肃财经纪律
