三、托管制医院的权利和义务
(一)权利：
1.调整医疗、经营决策权：可以在保障基本医疗服务的前提下，根据医疗市场需求，相应调整医院的医疗服务内容和项目，适当开展非基本医疗服务。
2.内部机构设置权：自主决定内部机构的设立、调整、撤消，决定各科室编制和组成，内部机构以合理设置为原则，不要求上下完全对口。
3.人才招聘、劳动用工权：在核定的总编制以内，可以按照面向社会、公开招收、全面考核、择优录用的原则，自主确定招聘的时间、条件、方式及数量，决定人员的录用；按照国家的有关政策规定，对在职职工可以解聘或辞退。
4.人事管理权：实行全员聘用合同制度，对卫生行政管理人员实行职员聘任制，卫生专业技术人员实行专业技术职务聘任制，工勤人员实行岗位合同制，并加强聘后管理，实行职称评聘分开，逐步推行全员人事代理制。
5.工资、奖金分配权：根据上级主管部门的工资总额，以绩效优先、兼顾公平、按劳分配、按技术和成果分配、按管理因素参与分配为原则，自主确定适合本单位情况的工资和奖金分配办法。
6.资产处置权：对一般性固定资产可以自主决定购置、更新、有偿转让以及报损处理。
7.受法律保护权：医院作为独立的法人实体，医疗和经营活动受法律保护，任何部门、单位和个人不得非法干预和侵犯；除法律和政府有关明文规定以外，医院有权拒绝不合理的乱摊派，有权向政府及其有关部门申诉、举报，或者向法院起诉。
(二)义务：
1.必须自觉执行党和国家有关的方针、政策，自觉遵守法律、法规，遵守和履行“委托管理目标责任合同”的各项规定和要求，努力完成和超额完成各项目标任务。
2.主动接受上级主管部门对医院的管理，自觉服从政府及有关部门依据国家法律、法规和有关规定对医院的监管。
3.必须服从政府制定的区域卫生规划的总体要求，承担政府下达突发性事件的处置指令、各种灾害事故的医疗救护工作，以及预防保健任务。
4.根据医院经营管理章程，建立以岗位责任为中心的各项规章制度，严格执行服务要求，规范医疗行为，努力提高医疗技术水平，保证医疗服务质量。
5.加强医院的经济管理，实施成本核算，降低费用性开支，努力提高效率和效益，并通过优化结构，开拓服务领域和服务市场，实现医院的进一步发展。
6.按照国家有关规定和要求提取各项基金；并每年从工资总额的新增部分中提取10-20%作为医院的工资储备基金，工资储备金累计达到医院一年工资总额时不再提取。
