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江苏省经济贸易委员会关于进一步深化国企改革、加快大企业大集团发展的通知

  (七)抢抓国际资本和产业转移、沿江开发和国际制造业基地建设的机遇,尽快做强做大一批国有企业。充分发挥我省制造业雄厚的产业优势,依托良好的投资环境,以提高产业国际竞争力为前提,以承接国际产业转移为重点,加快培育和壮大一批大企业大集团。
  (八)加大资产重组的力度。一是加强与国际跨国公司合资合作,推进并购重组。着眼于提高产业的国际竞争力,借助跨国公司这一推动经济全球化的重要载体,使重点大企业大集团在全球范围内配置资源。二是加快省内国有企业并购和强强联合。把推进大企业大集团的并购重组作为做强做大的关键措施,按照政府引导、市场运作、企业主体的原则,强化大局意识,下大决心,花大气力,强力推进跨地区、跨行业、跨所有制的资产重组。
  (九)分级调控、分类指导,为大企业大集团发展提供服务。认真贯彻落实《省政府关于发展具有国际竞争力的大型企业集团的意见》》(苏政发[2002]36号)文件精神,增强做强做大的紧迫感和责任感,加强组织领导,采取积极措施,加强指导和扶持,为大企业大集团发展创造良好的环境。省经贸委重点抓年营业收入100亿元以上的重点集团,各市重点抓一批年营业收入10亿元以上的重点企业,通过努力,确保全省做强做大工作取得突破性进展。
  四、努力提高国有企业改制质量
  (十)切实抓好国有企业的规范改制。引导具备条件的大型国有独资公司、国有控股有限责任公司和未改制企业,通过规范上市、中外合资、相互持股和吸引社会投资等方式实现投资主体多元化。国有中小企业要通过改制加快退出步伐。企业改制要“阳光操作”,注重质量,争取整体改制到位、法人治理结构建立到位、产权和职工劳动关系调整到位、改革成本筹措到位。
  (十一)鼓励符合条件的国有大中型企业主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员。按照原国家经贸委等部门《关于国有大中型企业主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员的实施办法》以及我省有关文件精神,帮助和指导企业制定主辅分离、辅业改制的方案,按程序批准后组织实施。
  (十二)努力推进国有企业机制创新和管理创新。全面贯彻落实《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范》,推动国有大型企业,特别是上市公司、进入上市辅导期的企业、百户骨干企业,建立和完善责权统一、运转协调、有效制衡的法人治理结构。加快企业管理信息化进程,进一步提高管理水平,适应经济全球化竞争需要。


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