对比的目的是明确找出差距。
2．分析差距的原因
（1）公司组织结构的合理性，母子公司职能是否明确；
（2）重大决策的体制和机制是否健全、制度化，投资的回报率、企业盈利能力；
（3）企业的市场定位是否准确，战略目标是否明确；
（4）是否具备依据市场竞争情况，对资产进行调整、重组的能力；
（5）技术创新和市场开拓能力；
（6）分离企业办社会和分流富余人员的情况；
（7）内部改革是否到位，用工、分配、人事三项制度是否适应市场竞争的需要，人员素质和知识结构的不足；
（8）内部管理制度是否健全、管理是否到位，投资、财务、质量、信息、购销等；
（9）国际化经营能力；
（10）市场环境和经营条件的因素。
原因分析力求有深度、实事求是。
（三）提高国际竞争力的目标
在对市场、竞争对手、企业自身、国家产业政策四个因素研究分析的基础上，提出提高企业国际竞争能力的中长期目标和近期目标，实现目标的具体步骤。
（四）实现目标的主要措施
1．发展规划：新项目的投资、融资、市场和盈利分析。
2．企业重组：业务的整合调整、子企业的调整、与其他企业的联合重组、劣势企业的退出。
3．制度创新与管理：规范母子公司关系，子公司的改制、推进三项制度改革、加强各项管理等。
（五）政策建议
包括市场环境、经营条件、现行政策的改进等。
三、方案的组织
（一）企业集团主要领导要亲自抓好方案的制订工作， 要成立专门的机构，配备必要的人员。方案的制订要认真听取各方面专家的意见，并且要广泛听取职工的意见和建议。方案的正式上报要经过企业领导班子集体讨论审议。
（二）制订方案要突出企业特点，分析差距原因要实事求是，提出的措施要切实可行，保证方案的可操作性。
（三）企业制订出方案的初稿后，可送省经贸委企业改革与管理处。省经贸委将组成工作小组协助企业修改完善方案；听取有关部门和地方政府意见，协调方案中提出的改革建议。修改出方案正式稿后上报省经贸委，省经贸委将组织有关专家、部门和地方政府进行论证。对方案及方案中涉及的改革建议有重大分歧时，上报省政府。方案经批复同意后，由企业集团组织实施，省经贸委对实施情况进行跟踪。
