二、深刻吸取事故教训，全面落实安全生产主体责任
各区县、各部门、各单位要深刻吸取新兴煤矿“11·21”特别重大瓦斯爆炸事故的教训，提高责任意识，狠抓安全生产各项政策、制度、措施的落实，深入排查安全隐患，全面落实安全生产主体责任，努力做到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”。
各级政府及负有安全监管、行业管理职责的各部门要切实加强安全监管，协调解决各种突出问题，及时掌握各部门、各单位的安全生产工作情况。各级行业主管部门要加强对本行业安全生产工作的指导与监管，组织力量深入重点地区和重点单位进行督促检查，促进安全生产工作的深入开展。各类生产经营单位要全面落实安全生产主体责任，切实加强安全管理，认真开展隐患排查治理，严密防范事故发生。要严格实行安全生产问责制，强化责任追究，对因责任不落实、工作不到位尤其是玩忽职守而造成事故的要依法依规严肃查处。要全力建设政府主管、部门监管、企业负责、职工尽责的安全生产管理和运行长效机制，将安全生产建立在更加科学合理规范的机制之上，不断增强防范和应对安全事故的能力。
三、结合冬季和岁末年初特点，深入开展各领域冬季安全生产大检查
各区县、各部门、各单位要立即行动起来，结合冬季气候寒冷和岁末年初市场需求旺盛，群众出行、公共活动增多以及我市建设施工项目多，开工面积大等特点，组织开展安全生产大检查，进一步促进防火、防爆、防冻、防滑、防触电、防高空坠落、防煤气中毒、防人身伤害、防交通肇事等各项安全生产措施的落实。一要强化危险化学品的安全检查。各区县、各部门要督促企业自觉落实各项安全生产管理和安全保障措施，重点抓好剧毒危险化学品生产设施、输送管道的防冻、防火、防爆、防泄漏工作。安全监管、公安、工商、质监等部门要通力合作，进一步加大对烟花爆竹销售和储存等环节的整治力度，严厉打击非法生产行为，确保不出问题。二要强化施工企业和施工现场的检查。建设主管部门要认真分析冬季施工易发和多发事故的类型，严格建筑施工现场管理，重点检查施工现场防火、用电等情况，防止坠落、火灾、触电等事故的发生，并立即组织对施工企业、在建工程项目的起重机械设备安全运行和管理情况进行一次全面检查，切实消除起重机械设备的安全隐患。三要加强道路交通安全的检查。各级公安交通管理部门要针对冬季气候特点和交通事故规律，认真制定、落实好恶劣天气下各项交通疏导和事故预防预案，科学安排勤务，强化路面秩序管理，认真开展交通安全大检查活动，认真做好道路交通事故多发路段治理工作，严防死守，确保冬季不发生重大交通事故。四要认真开展火灾隐患的排查。各级公安消防部门要结合不同时期的排查重点，加强对车站、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所的安全检查和整治，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。同时督促有关单位狠抓消防安全管理制度的落实，及时整治、消除火灾事故隐患。 五要深入开展防止一氧化碳中毒的检查。各级建设、安监、教育、街道社区等部门要立即组织力量，积极采取措施全面排查民工宿舍、学校及居民冬季取暖、供暖设施，确保农民工、学校师生、社区居民的健康与生命安全。社区居委会对居民冬季安全取暖过冬进行上门宣传，并排查居民过冬火炉的安全使用，使广大农民工、学生、社区居民了解防范一氧化碳中毒的基本知识和方法，增强防范意识和自救互救能力，确保不发生一氧化碳中毒事故。
