此项工作由省新闻出版局会同省政府国资委、省财政厅、人力资源社会保障厅、编办等部门负责。
（三）推进广电体制改革。推进制播分离，培育一批有较强市场竞争能力的节目制作市场主体，提高广播影视生产能力。逐步扩大改革试点范围，2010年年底前全面开展全省电台、电视台制播分离改革。推进电影管理体制改革和国有电影发行、放映单位转企改制，2010年全面完成全省县以上国有单位改制工作。
此项工作由省广电局会同省政府国资委、省财政厅、人力资源和社会保障厅、编办等部门负责。
（四）理顺文化市场管理体制。整合文化行政管理部门，探索实行大文化体制。到2010年年底，郑州等5个文化综合改革试点市及所辖县（市、区）和10个省级文化改革发展试验区完成文化（文物）、广播影视、新闻出版（版权）等有关文化行政管理部门整合工作，形成一个综合文化责任主体。鼓励其他省辖市、县（市、区）整合资源，组建综合文化行政管理部门。整合现有文化、广播电视、新闻出版等相关行政执法队伍，组建文化市场综合执法机构，解决文化市场多头管理问题。2010年年底前全面完成全省省辖市及所属县（市、区）文化市场综合执法改革工作。
此项工作由省编办会同省文化强省建设和文化体制改革工作领导小组办公室、文化厅、广电局、新闻出版局、发展改革委、工商局等部门负责。
（五）深化旅游管理体制改革。改革景区管理体制。推广云台山、南湾湖等景区创新管理体制的经验，逐步建立符合国家法规、政策和现代旅游发展规律的管理体制。推进实施旅游集团化发展战略。以所有权、管理权和经营权分离为突破口，推动旅游景区企业化经营、市场化运作。推进优势旅游企业实施跨地区、跨行业、跨所有制联合重组，促进旅游企业规模集团化、经营网络化，对酒店、旅行社、汽车公司等国有优良资产进行战略重组，建立现代企业制度，争取组建2-3家大型旅游集团，促进旅游业转型升级，力争2010年1家旅游企业上市。推进旅游产业与文化产业深度融合，促进景点、演艺、民俗融为一体，充分挖掘景区的历史、文化内涵，深度开发旅游产品，合理规划，统筹发展，努力打造国内外知名的旅游品牌。创新旅游业投融资体制。充分利用资本市场，通过企业上市、引进战略投资者、项目融资、联合融资、投资合作、债券发行、特许经营权转让等方式，为旅游业发展提供资金支持。
此项工作由省旅游局会同省政府国资委、金融办等部门负责。
九、稳妥推进行政管理体制改革
围绕建设服务型政府，以完善事业单位分类改革配套政策为重点，加快事业单位分类改革步伐，促进政事分开和事社分开。
（一）推进事业单位分类改革。修订完善河南省事业单位分类目录，制定事业单位分类改革配套政策，以文艺演出院团、地勘单位为重点，分行业积极推进生产经营类事业单位分类改革试点工作。2010年制定《河南省事业单位分类改革指导意见》及相关配套政策草案，为全面开展事业单位分类改革做好准备。
（二）开展公益性事业单位法人治理结构试点。制定《河南省建立和完善事业单位法人治理结构的实施意见》，在国家相关政策正式出台后修改完善并组织实施。推动公益性事业单位建立以理事会为架构的事业单位法人治理结构，2010年在省直所属事业单位开展试点，探索经验，逐步推开。
以上两项工作由省编办会同有关部门负责。
（三）稳妥推进事业单位岗位设置管理制度改革。在全省事业单位稳步推进岗位设置管理工作，促进事业单位人员管理由身份管理向岗位管理转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性。2010年一季度召开全省事业单位岗位设置管理工作会议，全面部署启动。2010年完成省直事业单位岗位设置工作。力争2011年在全省事业单位全面建立岗位设置管理制度。
