（七）积极培育志愿者协会、老年人协会、文体协会、帮扶互助小组等服务性、公益性、互助性社区社会组织，畅通各类群体利益表达渠道，提高居民组织化程度，增强城乡社区自治功能，维护群众合法权益和社区共同利益。大力发展各类专业协会、合作社等农村社区经济合作组织，为农民提供产前、产中、产后服务，促进农民增收。
三、着力完善城乡社区服务体系
（八）着眼于建立覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系，编制《浙江省“十二五”城乡社区服务业发展规划》，明确城乡社区服务发展的基本思路、主要任务和保障措施。
（九）按照统筹城乡发展、聚居人口适度、服务半径合理、资源配置有效、功能相对齐全等原则，加强城乡社区布局规划编制工作，努力实现社区管理服务资源的有效配置。各县（市、区）农村社区布局规划的编制要与村庄规划的调整相衔接，力争年内全面编制完成。鼓励以农村社区党组织、村民自治组织或社区治理组织为主体，编制具体社区建设规划，统筹规划农村社区的基础设施、公共服务设施和公共事业发展。
（十）强化社区理念，以社区服务中心为平台，促进卫生计生服务、文化体育服务、社会救助服务、老年福利服务、社区教育服务、法律服务、劳动保障服务、就业服务、社会治安服务等政府基本公共服务在城市的完善和向农村的覆盖。抓好城乡社区基本公共卫生服务项目的组织实施工作，加强对相关财政专项资金配套情况的监督。大力推进充分就业社区创建，争取年底前全省城市60%以上的社区达到“充分就业社区”标准。继续组织开展全省残疾人城市社区规范化康复服务，积极培育全省“农村残疾人社区康复示范县”。创建省级文化示范社区不少于15个，提升社区文化室管理服务水平。开展体育先进社区创建，建设3000个小康体育村（社区）。按照方便、实惠、安全、生态的原则，运用现代流通方式和技术，实施“便民消费进社区，便民服务进家庭”的社区商业“双进工程”，大力培育商贸服务业示范社区，全面提升社区商贸服务水平。通过建立社区服务热线、政府购买服务等方式，支持各类社会组织、企业和个人参与社区服务业。培育发展社区志愿互助服务，鼓励和支持共青团组织、妇女组织、民兵组织、调解委员会、计生协会、老年人协会、残疾人协会、科普协会以及各种专业经济技术组织、公益性社会组织，发挥优势，积极参与。广泛开展“关爱百万空巢老人志愿服务行动”。
