5．检查违法占地情况。检查卫片涉及的新增建设用地是否存在未报即用、边报边用、以租代征、未供即用以及擅自改变土地用途等现象，纠正各类违法违规侵占和破坏耕地行为。
（二）工作步骤
按照国土资源部和省人民政府安排部署，结合我市实际，2009年度土地卫片执法检查工作从2010年2月20日开始，5月31日结束，分四个阶段进行：
第一阶段：安排部署阶段（2月20日-3月5日）。各区县政府、开发区管委会对开展卫片执法检查作出安排，成立工作机构，制定工作方案，培训执法检查工作人员，对卫片图斑反映出的用地情况进行初查。
第二阶段：自查梳理阶段（3月6日-3月31日）。各区县政府、开发区管委会组织有关部门对本辖区内变化图斑进行全面核查，自查梳理土地违法违规案件，完成相关报表填报工作，撰写检查情况汇总分析报告，列出违法用地处理分类清单。以上材料于3月25日前上报市土地卫片执法检查领导小组办公室。
第三阶段：查处纠正阶段（4月1日-5月20日）。各区县政府、开发区管委会组织相关部门对自查梳理发现的违法违规问题，依照有关法律法规调查处理，做到行政处罚和责任追究落实到位。对清理出的管理不规范等问题，采取积极有效的措施，予以纠正，确保将查处成果落到实处。5月10前各区县政府、开发区管委会要完成以上任务，并将土地违法行为调查处理情况报告及相关报表上报市土地卫片执法检查工作领导小组办公室。
第四阶段：检查验收阶段（5月21日-5月31日）。市政府将组织对各区县政府、开发区管委会卫片执法检查工作进行检查验收。检查不合格的，限期整改，并对责任人做出相应处理。
五、工作措施及要求
（一）高度重视，周密部署，认真做好组织落实工作。2009年度的土地卫片执法检查是对全国所有行政区域（不含港、澳、台地区）实施全境覆盖检查和依据15号令对土地违法严重地区政府主要负责人实施问责的第一年，时间紧、任务重、要求高、责任大。各相关区县政府、开发区管委会要深刻认识开展此项工作的极端重要性和紧迫性，把2009年度土地卫片执法检查工作作为当前政府工作的重中之重，切实加强领导，精心安排部署，集中各方面力量狠抓落实，主要领导要亲自抓，亲自解决工作中存在的问题，确保卫片执法检查顺利开展、整体推进。
（二）将查处土地违法案件工作贯穿到整个卫片执法检查活动中。国土资源部把土地违法案件立案查处率和处罚处理到位率作为卫片执法检查验收的重要标准。各区县政府、开发区管委会要把土地违法案件查处工作作为重点，对卫片检查中发现的违法案件，坚持“既查事、又查人”、“处罚到位、追究责任到位”的原则，坚决做到依法作出行政处罚、依法申请法院强制执行、依法移送公安司法机关、依法移交纪检监察机关“四到位”，违法案件的立案查处率和处罚处理到位率均要达到100%。在卫片执法检查中，市国土资源局要直接查处一批典型案件，并选择4-6宗典型案件公开曝光，公开查处，公开追究，公开处理结果。
