(一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观，按照建设农业“三大示范区”的总体要求，以增加农民收入为核心，以提升现代农业发展水平为目标，突出区域特色、主导产业、科技支撑、综合配套、机制创新“五大要素”，高标准规划、高科技支撑、高效益经营，高水平创建一批现代农业示范基地，使其成为引领西北、示范全国的现代农业样板区、先进科技成果和现代农业装备的展示区、拓展农业功能的先行区和培养新型农民的实训基地，走出一条宁夏特色的现代农业发展之路，推动农业农村经济跨越式发展。
(二)基本原则。
1．坚持示范引领。以带动产业升级、促进农民持续增收、引领农业“三大示范区”建设为发展方向和增长点，确保可看、可学、可用。
2．坚持产业主导。以做大做强特色优势产业为主线，在稳定粮食生产的基础上，大力发展设施农业、特色农业、休闲观光农业、农产品加工业和农村服务业，加速构建现代农业产业体系。
3．坚持主体多元化。按照市场化引导、产业化经营的要求，鼓励龙头企业、农民大户、专业合作社、农村集体经济组织和科研推广机构、科技人员、大中专毕业生等作为创建主体，参与示范基地建设；支持创建主体开展多渠道、多形式的联合与合作，结成利益共享、风险共担的经济联合体。
4．坚持科技支撑。把科技创新、机制创新、成果转化、技术集成、人才培养贯穿于示范基地创建全过程，渗透到产前、产中、产后各环节，形成产学研相结合的科技支撑体系。
5．坚持规模经营。在维护农民土地承包权益的前提下，采取流转、出租、股份合作等多种形式，实现土地相对集中，推进标准化生产、规模化经营。
(三)目标任务。从2010年起，利用3年时间，在全区建成体现“三大区域”特点、涵盖13个农业特色优势产业、类型多样、模式各异的100个左右现代农业示范基地。示范基地的劳动生产率、土地产出率、资源利用率、科技贡献率和经济效益高于周边地区30％以上；辐射区域农民人均纯收入显著提高，引黄灌区培育一批超1万元的村，中南部地区培育一批超5000元的村。
三、创建条件、总体布局与重点示范内容
(一)创建条件。创建现代农业示范基地应符合以下条件：
1．规划编制科学。示范基地建设规划要符合当地经济社会和现代农业发展规划的要求，资源条件和生态环境具有代表性，布局合理，类型多样，引领我区乃至西北同类地区现代农业发展方向。
