五、检查内容
（一）建设矿井
1、建设项目合法性：建设项目取得各种开工建设审批手续和有效证照情况，主要有项目核准、地质勘查报告审查备案、采矿范围批准、初步设计和安全专篇审批、开工报告备案等；施工、监理单位资质和备案情况。
2、建设单位安全管理情况：专门安全管理职能部门设置和专职安全管理人员配备情况，对建设项目、施工单位安全进行监督管理情况；主要负责人及其他负有安全管理职责的人员取得安全资格证情况；对施工相关单位进行统一协调管理情况，主要包括对施工设计文件和安全技术措施组织审核和技术交底；定期组织施工单位、监理单位召开安全办公会、安全例会、有关安全专题会，研究解决建设施工安全问题；定期组织对建设工程进行安全检查，消除施工安全隐患。
3、施工单位安全管理情况：施工单位安全管理机构建立健全和安全管理人员配备情况，施工安全管理制度建立健全及执行情况，施工组织设计、作业规程、安全技术措施的制定和落实情况，施工安全设施安装使用情况，领导入井带班制度执行情况，组织隐患排查整改情况。
4、监理单位安全管理情况：对安全技术措施审查把关情况，监督施工安全隐患整改的情况。
5、“三同时”制度执行情况：设计确定的安全设施的建设、试运转、投入使用情况；瓦斯、水文等地质条件发生重大变化后，安全设施设计及时变更和报送审批情况。
6、遵守施工顺序情况：严格按照一期工程（井筒）、二期工程（井底车场及主要硐室）、三期工程（采区巷道系统）顺序施工情况，通风、供电、瓦斯防治、防排水等安全工程与主体工程施工进度匹配情况（安全工程优先建设优先投入使用）。
7、联合试运转情况：工程竣工矿井履行试生产审批备案情况，试生产矿井安全设施完工和运行情况，隐患整改情况。
8、应急管理工作情况：煤矿建设单位和施工单位制定完善应急预案并组织演练，建立应急救援队伍或签订救援协议，储备必要的救援物资、装备和设施等情况。
（二）安全管理
1、安全管理机构建立情况：矿井配备矿长、总工程师和分管安全、生产、机电业务的专职副矿长、专职安全管理人员（小型矿井不少于2名，大中型矿井、高突矿井、严重水害矿井不少于3名），设置安全、生产技术、机电、调度等职能部门的情况。高突矿井、严重水害矿井配备专业副总工程师和专门防治机构、专业施工队伍的情况。
2、安全管理人员取得安全资质情况：主要负责人、分管副职、职能部门负责人、专职安全管理人员和采、掘、机、运生产区（队）负责人取得安全资格证情况，按期复训、换证培训情况。
3、特种作业人员配备及持证上岗情况：瓦检员、安全员、主提升（绞车）司机、采煤机司机、井下电钳工、爆破员、瓦斯抽放工、安全监测监控操作工及其他特种作业人员数量满足安全生产需要，持有效证件上岗作业等情况。
4、规章制度：安全生产责任制、安全管理制度、岗位操作规程建立健全及执行情况。
5、技术管理：采掘作业规程、专项设计、专项安全技术措施编制和落实情况，各类图纸及时填绘情况。
6、证照有效性：煤炭生产许可证、安全生产许可证办理延期和负责人、企业名称、隶属关系变更情况。
（三）瓦斯治理
1、瓦斯先抽后采、抽采达标情况：矿井瓦斯基础指标测定工作进行情况，应抽采瓦斯的矿井是否进行瓦斯抽放设计和建立瓦斯抽放系统；瓦斯抽采系统能力、运行、管理情况；“抽、掘、采”平衡和抽采达标情况。
2、预防煤与瓦斯突出措施的落实情况：矿井煤与瓦斯突出危险性检测、认定情况；煤与瓦斯突出矿井执行《
防治煤与瓦斯突出规定》，落实区域、局部“四位一体”防突措施情况；采煤工作面、掘进工作面消突情况。
3、安全监控系统运行情况：各类传感器设置数量、位置及定期检测情况；系统功能配置和运行、维护、管理等情况；井下瓦斯超限断电装置设置位置及断电范围情况；监测监控的有效性。
4、矿井通风系统可靠性：矿井通风系统通风难易程度；通风设施、通风构筑物完好程度；矿井（采区）配风的合理性和各用风地点的风量、风速、风质。
5、现场管理制度落实情况：瓦斯检查“三对口”、矿长总工审核签字等瓦斯检查制度和定期测风制度执行情况；瓦斯积聚超限报告和处理情况。
（四）水害治理
1、水文地质基础工作落实情况：矿井水文地质类型重新划分确定情况；对井田内老窑、采空区积水和含（透）水构造的调查掌握情况；生产过程中水害预测预报工作开展情况。
