7.转变基层医疗卫生机构运行机制。主要工作目标：推动基层医疗卫生机构主动服务、上门服务，开展巡回医疗，为城乡居民提供基本药物、基本医疗和公共卫生服务，使乡镇卫生院和社区卫生服务机构门诊量占医疗机构门诊总量的比例明显提高。（省卫生厅负责）

　　（三）健全基层医疗卫生服务体系。

　　8.进一步加强公共卫生和基层医疗卫生机构建设。主要工作目标：在2009年基础上，再支持57个县级医院（含中医院）、108所中心乡镇卫生院、109个城市社区卫生服务中心和990所村卫生室建设，并按时竣工投入使用。（省发展改革委负责）

　　9.启动实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划。主要工作目标：

　　（1）制定农村医疗卫生岗位需求计划，启动实施高等医学院校农村订单定向免费培养项目，2010年为乡镇卫生院招收350名定向免费医学学生。积极开展面向基层卫生人才培养的高等医学教育改革，加强全科医学师资培训。（省卫生厅、中医管理局、教育厅分别负责）

　　（2）启动首批全科方向的住院医师规范化培训，安排730名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训。（省卫生厅、中医管理局、人力资源社会保障厅、发展改革委负责）

　　（3）巩固、完善三级医院与县级医院长期对口协作关系。加强县级医院医疗卫生人才培养，安排327名县级医院骨干人员到三级医院进修学习，开展专科方向的住院医师规范化培训。（省卫生厅、中医管理局、人力资源社会保障厅负责）

　　（4）鼓励和引导医疗卫生人才到基层服务。为乡镇卫生院招聘执业医师50人。在岗培训乡镇卫生人员8340人次、村卫生室卫生人员61899人次、城市社区卫生服务人员4881人次。（省卫生厅、中医管理局、人力资源社会保障厅负责）

　　（5）健全基层医疗卫生人才使用机制，鼓励开展全科医生县乡联动试点。（省发展改革委、人力资源社会保障厅负责）

　　（6）落实国家关于全科医生培训和职称评定的相关政策。（省卫生厅、中医管理局、人力资源社会保障厅负责）

　　10.发挥村卫生室在农村三级卫生服务网络中的网底功能。主要工作目标：

　　（1）发挥政府、集体、个人等多方作用，加强村卫生室建设，政府重点加强对村卫生室和乡村医生的技术支持，积极稳妥地推进乡村一体化管理。（省卫生厅负责）

　　（2）落实乡村医生承担公共卫生服务等任务的补助政策，保障乡村医生的合理收入。将符合条件的村卫生室纳入新农合定点医疗机构范围，提高报销比例。（省卫生厅、财政厅负责）

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