（四）促进基本公共卫生服务逐步均等化。

　　11.完善9类基本公共卫生服务。主要工作目标：

　　（1）在城乡基层医疗卫生机构普遍实施居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9类国家基本公共卫生服务项目。城市居民健康档案规范化建档率达到40%以上，农村居民健康档案建档率达到20%，并提高信息化水平。（省卫生厅负责）

　　（2）制定基本公共卫生服务项目考核办法，提高服务效率和效益。（省卫生厅负责）

　　12.继续实施重大公共卫生服务项目。主要工作目标：

　　（1）继续对15岁以下的人群补种乙肝疫苗，2010年再补种199.9497万人。（省卫生厅负责）

　　（2）在2009年基础上，再完成适龄妇女宫颈癌检查19万人，乳腺癌检查1.6万人。对111.3万名农村孕产妇住院分娩进行补助。继续实施农村生育妇女免费补服叶酸项目。（省卫生厅负责）

　　（3）为3.5万例贫困白内障患者免费实施复明手术。（省卫生厅负责）

　　（4）完成2009年0.5万户燃煤污染型氟中毒病区改炉改灶任务。（省卫生厅负责）

　　（5）完成2009年18.9万户无害化卫生厕所建设任务，做好2010年度25万户无害化卫生厕所建设前期准备工作。（省卫生厅负责）

　　（6）实施艾滋病母婴传播阻断项目。（省卫生厅负责）

　　（7）对重大公共卫生服务项目实施情况进行考核评估。（省卫生厅负责）

　　13.加强公共卫生服务能力建设。主要工作目标：启动实施精神卫生防治体系建设与发展规划，2010年重点支持7所精神卫生专业机构建设。（省发展改革委负责）

　　（五）推进公立医院改革试点。根据国家统一部署，洛阳市为国家首批公立医院改革试点城市。濮阳市、漯河市为我省公立医院改革试点城市。

　　14.调整公立医院布局和结构，完善管理体制。主要工作目标：（1）调整优化公立医院区域布局和结构，明确行政区域内公立医院的设置数量、布局、主要功能和床位规模、大型医疗设备配置。研究探索将部分公立医院转制为非公立医疗机构。（省卫生厅、中医管理局负责）（2）出台进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的意见，鼓励社会资本进入医疗服务领域。（省发展改革委、卫生厅、中医管理局、财政厅、商务厅、人力资源社会保障厅负责）（3）建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制，加强人员培训交流和业务指导，探索建立社区首诊、双向转诊等分级诊疗制度。（省卫生厅、中医管理局负责）（4）探索政事分开、管办分开的有效形式。完善医院法人治理结构。深化人事制度改革，推行聘用制和岗位管理制度。（省卫生厅、中医管理局、编办、人力资源社会保障厅负责）（5）按照中央的部署和安排，结合公立医院改革试点单位实际，研究拟订公立医院编制标准，科学合理确定公立医院人员编制。（省编办、卫生厅、中医管理局、财政厅负责）（6）建立社会监督机制，加强信息公开，探索多方参与的公立医院质量监管和评价制度。（省卫生厅、中医管理局、人力资源社会保障厅负责）（7）启动实施住院医师规范化培训。探索开展注册医师多点执业试点。（省卫生厅、中医管理局、人力资源社会保障厅、财政厅负责）

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