成都市人民政府办公厅关于印发《成都市工业项目建设用地投资强度控制指标(2010年修订)》的通知
(成办发〔2010〕62号)
各区(市)县政府,市政府各部门:
《成都市工业项目建设用地投资强度控制指标(2010年修订)》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。
二○一○年八月四日
为加大工业项目投资强度,进一步强化对工业项目建设用地的管理,提高土地节约集约利用水平,根据国土资源部《关于发布和实施〈工业项目建设用地控制指标〉的通知》(国土资发〔2008〕24 号)精神,结合我市工业发展和城市建设实际,对《
成都市工业项目建设用地投资强度控制指标(2007年修订)》进行修订。
一、适用范围
本控制指标适用于全市所有工业集中发展区(含重点镇工业点,下同)和工业集中发展区外经批准单独选址建设的新建、改建、扩建工业项目及其配套工程。
二、投资强度控制指标
工业项目投资强度必须达到《
成都市工业项目建设用地投资强度控制指标》(见附件)规定的指标值,附件以外的工业项目用地按国家已有的工业项目建设用地控制指标执行。
(一)行业分类。本控制指标共分31大类,除《国民经济行业分类与代码》(GB/T4754-2002)规定的30个大类(见附件)工业行业外,本次修订新增加了标准厂房(企业总部)项目投资强度控制指标。
对已列入我市禁止发展的制糖、味精制造(分装除外)、印染、电镀、皮革鞣制、人造原油生产、炼焦、核燃料加工、再生橡胶制造和金属冶炼(压延加工除外)产业,不再设置投资强度控制指标。
(二)地区分类。
1.一圈层:锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、成都高新区;
2.二圈层:龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流县、郫县;
3.三圈层:都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县、新津县。
一圈层除成都高新区外原则上不再新上生产性工业项目,对与园区总部经济相关联,确需进入园区的无污染、高技术类生产性工业项目,其投资强度控制指标按二圈层相同行业控制指标上浮30%执行。
三、投资强度计算
固定资产投资强度:项目用地范围内单位土地面积上的固定资产投资额。
计算公式:投资强度=项目固定资产总投资÷项目净用地面积。其中,项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款,厂房和设备投资额按照项目建成进入正常生产时的厂房建造成本和设备购置成本计算,地价款按照合同约定成交金额计算。
四、投资强度控制指标应用要求
(一)本投资强度控制指标是招商引资、工业项目准入、核定项目用地规模、工业项目强制退出和加强工业项目后续管理的重要依据。工业项目在满足“一区一主业”产业发展布局规划、项目建筑密度、容积率和配套行政办公及生活服务设施等条件的前提下,必须同时达到投资强度控制指标要求。
(二)各区(市)县政府、成都高新区管委会以及各工业集中发展区管委会、各级国土资源管理部门要严格按照产业布局、项目准入、投资强度等相关要求,对工业项目进行认真审查,从严控制供地。对不符合规定的工业项目,不予准入或对项目用地面积予以核减。
(三)各区(市)县政府、成都高新区管委会以及各工业集中发展区管委会、各级国土资源管理部门在签订项目投资协议和土地使用权出让合同时,必须明确约定固定资产投资明细、投资强度等控制指标和违约责任及退出条件。
(四)由市经委会同市国土局对各区(市)县执行投资强度控制指标和其他相关规定的情况进行抽查,对不按规定引进工业项目的区(市)县要进行通报,并不再享受市上相关扶持政策。
五、解释机关
本投资强度控制指标由市经委和市国土局负责解释。
六、施行日期
本投资强度控制指标自印发之日起30日后施行,有效期2年。《
成都市工业项目建设用地投资强度控制指标(2007年修订)》同时废止。
附件
成都市工业项目建设用地投资强度控制指标
单位:万元/亩
代码
| 行业名称
| 控制值
|
一圈层
| 二圈层
| 三圈层
|
13
| 农副食品加工业
|
|
|
|
131
| 谷物磨制
| -
| -
| ≥120
|
132
| 饲料加工
| -
| -
| ≥120
|
133
| 植物油加工
| -
| -
| ≥130
|
135
| 屠宰及肉类加工
| -
| -
| ≥120
|
136
| 水产品加工
| -
| ≥140
| ≥100
|
137
| 蔬菜、水果和坚果加工
| -
| ≥140
| ≥100
|
139
| 其他农副食品加工
| -
| ≥170
| ≥110
|
14
| 食品制造业
|
|
|
|
141
| 焙烤食品制造
| -
| ≥190
| ≥140
|
142
| 糖果、巧克力及蜜饯制造
| -
| ≥200
| ≥150
|
143
| 方便食品制造
| -
| ≥180
| ≥130
|
144
| 液体乳及乳制品制造
| -
| ≥180
| ≥130
|
145
| 罐头制造
| -
| ≥180
| ≥130
|
146
| 调味品、发酵制品制造
| -
| ≥170
| ≥120
|
149
| 其他食品制造
| -
| ≥180
| ≥130
|
15
| 饮料制造业
|
|
|
|
153
| 软饮料制造
| -
| ≥200
| ≥140
|
154
| 精制茶
| -
| -
| ≥130
|
155
| 酒类酿造
| -
| -
| ≥90
|
156
| 酒类包装生产
| -
| -
| ≥130
|
16
| 烟草制品业
|
|
|
|
162
| 卷烟制造
| -
| ≥350
| ≥230
|
17
| 纺织业
|
|
|
|
171
| 棉、化纤纺织
| -
| -
| ≥120
|
172
| 毛纺织
| -
| -
| ≥120
|
173
| 麻纺织
| -
| -
| ≥120
|
174
| 丝绢纺织及精加工
| -
| -
| ≥120
|
175
| 纺织制成品制造
| -
| -
| ≥120
|
176
| 纺织面料、针织品、编织品及其制品制造
| -
| -
| ≥120
|
18
| 纺织服装、鞋、帽制造业
|
|
|
|
181
| 纺织服装制造
| -
| ≥200
| ≥130
|
182
| 鞋及配件制造
| -
| ≥200
| ≥120
|
183
| 制帽
| -
| ≥200
| ≥120
|
19
| 皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业
|
|
|
|
191
| 皮革制品制造
| -
| -
| ≥120
|
194
| 羽毛(绒)加工及制品制造
| -
| -
| ≥120
|
20
| 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品
|
|
|
|
201
| 锯材、木片加工
| -
| ≥140
| ≥100
|
202
| 人造板制造
| -
| ≥140
| ≥100
|
203
| 木制品制造
| -
| ≥140
| ≥100
|
204
| 竹、藤、棕、草制品制造
| -
| ≥140
| ≥100
|
21
| 家具制造业
|
|
|
|
211
| 木质家具制造
| -
| ≥140
| ≥110
|
212
| 竹、藤家具制造
| -
| ≥140
| ≥110
|
213
| 金属家具制造
| -
| ≥140
| ≥110
|
214
| 塑料家具制造
| -
| ≥140
| ≥110
|
219
| 其他家具制造
| -
| ≥140
| ≥110
|
22
| 造纸及纸制品业
|
|
|
|
221
| 纸浆制造
| -
| -
| ≥120
|
222
| 造纸
| -
| -
| ≥120
|
223
| 纸制品制造
| -
| ≥180
| ≥120
|
23
| 印刷业和记录媒介的复制
|
|
|
|
231
| 印刷
| -
| ≥200
| ≥180
|
232
| 装订及其他印刷服务活动
| -
| ≥210
| ≥190
|
233
| 记录媒介的复制
| -
| ≥240
| ≥220
|
24
| 文化体育用品制造业
|
|
|
|
241
| 文化用品制造
| -
| ≥180
| ≥120
|
242
| 体育用品制造
| -
| ≥180
| ≥120
|
243
| 乐器制造
| -
| ≥180
| ≥120
|
244
| 玩具制造
| -
| ≥180
| ≥120
|
245
| 游艺器材及娱乐用品制造
| -
| ≥180
| ≥120
|
25
| 原油加工及石油制品制造业
| -
| -
| ≥250
|
26
| 化学原料及化学制品制造业
|
|
|
|
261
| 基础化学原料制造
| -
| ≥210
| ≥190
|
262
| 肥料制造
| -
| ≥200
| ≥180
|
263
| 农药制造
| -
| -
| ≥150
|
264
| 涂料、油墨、颜料及类似产品制造
| -
| -
| ≥150
|
265
| 合成材料制造
| -
| ≥230
| ≥160
|
266
| 专用化学产品制造
| -
| -
| ≥150
|
267
| 日用化学产品制造
| -
| ≥170
| ≥150
|
27
| 医药制造业
|
|
|
|
271
| 化学药品原药制造
| -
| -
| ≥150
|
272
| 化学药品制剂制造
| ≥270
| ≥210
| ≥150
|
273
| 中药饮片制造
| ≥270
| ≥210
| ≥150
|
274
| 中成药制造
| ≥270
| ≥210
| ≥150
|
275
| 兽用药制造
| -
| ≥210
| ≥150
|
276
| 生物、生化制品的制造
| ≥270
| ≥210
| ≥150
|
277
| 卫生材料及医药用品制造
| -
| ≥210
| ≥150
|
28
| 化学纤维制造业
|
|
|
|
281
| 纤维素纤维原料及纤维制造
| -
| -
| ≥130
|
282
| 合成纤维制造
| -
| -
| ≥140
|
29
| 橡胶制品业
| -
| -
| ≥120
|
30
| 塑料制品业
| -
| ≥180
| ≥120
|
31
| 非金属矿物制品业
|
|
|
|
311
| 水泥
| -
| -
| ≥140
|
312
| 水泥及石膏制品制造
| -
| ≥180
| ≥140
|
313
| 砖瓦、石材及其他建筑材料制造
| -
| ≥180
| ≥140
|
314
| 玻璃及玻璃制品业
| -
| ≥180
| ≥140
|
315
| 陶瓷制品业
| -
| ≥170
| ≥130
|
316
| 耐火材料制品制造
| -
| ≥150
| ≥110
|
319
| 石墨及其他非金属矿物制品制造
| -
| ≥150
| ≥110
|
32
| 黑色金属冶炼及压延加工业
|
|
|
|
323
| 钢压延加工
| -
| ≥230
| ≥200
|
33
| 有色金属冶炼及压延加工业
|
|
|
|
334
| 有色金属合金制造
| -
| ≥200
| ≥150
|
335
| 有色金属压延加工
| -
| ≥200
| ≥150
|
34
| 金属制品业
|
|
|
|
341
| 结构性金属制品制造
| -
| ≥180
| ≥160
|
342
| 金属工具制造
| -
| ≥180
| ≥160
|
343
| 集装箱及金属包装容器制造
| -
| ≥190
| ≥170
|
344
| 金属丝绳及其制品的制造
| -
| ≥180
| ≥130
|
345
| 建筑、安全用金属制品制造
| -
| ≥180
| ≥130
|
346
| 金属表面处理及热处理加工
| -
| ≥180
| ≥130
|
347
| 搪瓷制品制造
| -
| ≥180
| ≥130
|
348
| 不锈钢及类似日用金属制品制造
| -
| ≥180
| ≥130
|
349
| 其他金属制品制造
| -
| ≥180
| ≥130
|
35
| 通用设备制造业
|
|
|
|
351
| 锅炉及原动机制造
| -
| ≥210
| ≥140
|
352
| 金属加工机械制造
| -
| ≥200
| ≥130
|
353
| 起重运输设备制造
| -
| ≥200
| ≥130
|
354
| 泵、阀门、压缩机及类似机械的制造
| -
| ≥200
| ≥130
|
355
| 轴承、齿轮、传动和驱动部件的制造
| -
| ≥200
| ≥130
|
356
| 烘炉、熔炉及电炉制造
| -
| ≥200
| ≥130
|
357
| 风机、衡器、包装设备等通用设备制造
| -
| ≥190
| ≥120
|
358
| 通用零部件制造及机械修理
| -
| ≥190
| ≥120
|
359
| 金属铸、锻加工
| -
| ≥190
| ≥120
|
36
| 专用设备制造业
|
|
|
|
361
| 矿山、冶金、建筑专用设备制造
| -
| ≥210
| ≥180
|
362
| 化工、木材、非金属加工专用设备制造
| -
| ≥210
| ≥180
|
363
| 食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造
| -
| ≥200
| ≥170
|
364
| 印刷、制药、日化生产专用设备制造
| -
| ≥200
| ≥170
|
365
| 纺织、服装和皮革工业专用设备制造
| -
| ≥200
| ≥170
|
366
| 电子和电工机械专用设备制造
| -
| ≥220
| ≥180
|
367
| 农、林、牧、渔专用机械制造
| -
| ≥200
| ≥170
|
368
| 医疗仪器设备及器械制造
| -
| ≥200
| ≥170
|
369
| 环保、社会公共安全及其他专用设备制造
| -
| ≥200
| ≥170
|
37
| 交通运输设备制造业
|
|
|
|
371
| 铁路运输设备制造
| ≥280
| ≥200
| ≥130
|
372
| 汽车制造
| -
| ≥200
| ≥130
|
373
| 摩托车制造
| -
| ≥200
| ≥130
|
374
| 自行车制造
| -
| ≥200
| ≥130
|
375
| 船舶及浮动装置制造
| -
| ≥200
| ≥130
|
376
| 航空航天器制造
| ≥300
| ≥220
| ≥150
|
379
| 交通器材及其他交通运输设备制造
| ≥280
| ≥200
| ≥130
|
39
| 电气机械及器材制造业
|
|
|
|
391
| 电机制造
| -
| ≥200
| ≥150
|
392
| 输配电及控制设备制造
| -
| ≥200
| ≥150
|
393
| 电线、电缆、光缆及电工器材制造
| -
| ≥200
| ≥150
|
394
| 电池制造
| -
| ≥200
| ≥150
|
395
| 家用电力器具制造
| -
| ≥200
| ≥150
|
396
| 非家用器具制造
| -
| ≥200
| ≥150
|
397
| 照明器具制造
| -
| ≥220
| ≥180
|
399
| 其他电气机械及器材制造
| -
| ≥200
| ≥150
|
40
| 通信设备、计算机及其他电子设备制造业
|
|
|
|
401
| 通信设备制造
| ≥320
| ≥240
| ≥180
|
402
| 雷达及配套设备制造
| ≥300
| ≥210
| ≥180
|
403
| 广播电视设备制造
| ≥320
| ≥240
| ≥180
|
404
| 电子计算机制造
| ≥360
| ≥240
| ≥180
|
405
| 电子器件制造
| ≥400
| ≥270
| ≥180
|
406
| 电子元件制造
| ≥330
| ≥220
| ≥180
|
407
| 家用视听设备制造
| ≥330
| ≥220
| ≥180
|
409
| 其他电子设备制造
| ≥320
| ≥220
| ≥180
|
41
| 仪器仪表及文化、办公用机械制造业
|
|
|
|
411
| 通用仪器仪表制造
| -
| ≥200
| ≥150
|
412
| 专用仪器仪表制造
| -
| ≥200
| ≥150
|
413
| 钟表与计时仪器制造
| -
| ≥200
| ≥150
|
414
| 光学仪器及眼镜制造
| -
| ≥210
| ≥160
|
415
| 文化、办公用机械制造
| -
| ≥210
| ≥160
|
419
| 其他仪器仪表的制造及修理
| -
| ≥190
| ≥140
|
42
| 工艺品及其他制造业
|
|
|
|
421
| 工艺美术品制造
| -
| ≥160
| ≥110
|
422
| 日用杂品制造
| -
| ≥160
| ≥110
|
424
| 核辐射加工
| -
| ≥160
| ≥110
|
429
| 其他
| -
| ≥160
| ≥110
|
43
| 废弃资源和废旧材料回收加工业
|
|
|
|
431
| 金属废料和碎屑的加工处理
| -
| ≥160
| ≥110
|
432
| 非金属废料和碎屑的加工处理
| -
| ≥160
| ≥110
|
72
| 标准厂房(企业总部)
|
|
|
|
| 标准厂房
| ≥200
| ≥150
| ≥140
|
| 企业总部
| ≥400
| ≥350
| -
|