广东省经济和信息化委员会关于开展2010年度全省政府网站评估和行政许可事项网上办理率测算工作的通知
（粤经信电政〔2010〕720号）
各地级以上市人民政府，省直各有关单位：
根据省委《关于印发〈广东省市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价办法（试行）〉的通知》（粤发〔2008〕9号）和省政府《印发广东省电子政务建设实施意见的通知》（粤府办〔2003〕42号），同时结合《2010年全省政务公开工作要点》（粤府办〔2010〕15号）的有关要求，我委将于今年下半年组织开展2010年政府网站评估和行政许可事项网上办理率测算工作。现将有关事项通知如下：
一、评估时间
9月份进行日常更新和运行监测，10月份进行正式评估。
二、评估方式
我委已制定了《2010年广东省政府网站评估指标体系》（附件1），今年将继续委托第三方机构组织专家按照该指标体系对网站进行考察评估。除采用互联网评估方式之外，有部分评估数据需要各地市、各部门报送，同时为客观反映各地市各部门网上办事水平，今年还将对非行政许可事项网上办理情况进行评估。此外，关于新增的网站安全指标，以《关于开展广东省政府网站安全检查工作的通知》（粤经信电政〔2010〕579号）的检查结果为准。
三、相关工作要求
（一）请各地市、各部门提供行政许可事项相关资料。
1．请各地市、各部门对本市、本部门的行政许可事项网上办理情况进行统计，填写《行政许可事项网上办理情况统计表》（电子版可在http：//www.gdei.gov.cn下载）。
2．对各地市的行政许可事项网上办理率测算范围为市本级政府部门负责实施的行政许可事项，包括部分地市未纳入本市行政审批事项目录的工商、地税、质监、药监四个省以下垂直管理部门的事项，不包括非许可类审批事项。中央垂直管理部门（海事、国税、气象、检验检疫、烟草、海关、人民银行等部门）和国家安全部门的行政许可事项网上办理情况暂不列入行政许可事项网上办理率测评范围。
3．对省直各部门的行政许可事项网上办理情况评估以省政府87号、106号和125号令公布的行政许可事项目录为基准。正式评估开始前，如省政府对行政审批事项目录有所调整，则以新的目录为准。
4．各地市、各部门《行政许可事项网上办理情况统计表》中所填的依据文件还需提供副本。
（二）请各地市、各部门提供非行政许可事项相关资料。
请各地市、各部门对本市、本部门的现行非行政许可事项网上办理情况进行统计，填写《非行政许可事项网上办理情况统计表》。
（三）请各地市、各部门提供有关自查数据。
请各地市、各部门对本市、本部门政府网站的发布信息年度新增量、网站办理服务事项的总件数、服务事项的总件数、网络化公众参与量、互动答复量等数据进行统计，统计时间为2010年1月1日至2010年8月31日，并填写《广东省政府网站评估数据报送表》。
（四）其他要求。
1．如果行政许可事项网上办事连接到行政办事大厅，需要账号登陆的，请提供测试账号以便核查行政许可事项网上办事情况。
2．《行政许可事项网上办理情况统计表》、《非行政许可事项网上办理情况统计表》、《广东省政府网站评估数据报送表》请于9月30日前书面反馈至我委（需加盖公章），并将电子版（各表格的电子版可在http：//www.gdei.gov.cn下载）发至zhenghui@gd.gov.cn。
3．对照网站评估指标体系，如各地市、各部门存在特殊情况，请一并告知我委。
附件：1．2010年广东省政府网站评估指标体系
2．行政许可事项网上办理情况统计表
3．行政许可事项网上办理情况统计表（样本）
4．非行政许可事项网上办事情况统计表
5．广东省政府网站评估数据报送表
广东省经济和信息化委员会
二○一○年八月四日
附件1：
2010年广东省政府网站评估指标体系
一、地级以上市政府网站
（一）评估指标
一级指标
| 权重
| 二级指标
| 权重
| 三级指标
| 权重
|
信息公开
| 35
| 信息公开规范性
| 5
| 公开指南
| 1
|
政府信息公开目录
| 3
|
公开年报
| 1
|
基本政务信息
| 6
| 市情概览
| 1
|
组织机构
| 1
|
领导信息
| 2
|
法规公文
| 2
|
关键政务信息
| 18
| 统计信息
| 2
|
财政信息
| 2
|
行政许可
| 2
|
计划规划
| 2
|
人事信息
| 2
|
重大事项
| 2
|
监督信息
| 1
|
应急管理
| 1
|
其他动态信息
| 4
|
年度新增量
| 3※
| --
| 3※
|
依申请公开
| 3
| 栏目设置
| 1
|
在线受理
| 1
|
申请答复
| 1
|
网上办事
| 25
| 办事导航
| 4
| 分类导航
| 1
|
检索导航
| 1
|
场景式服务
| 2
|
行政许可事项网上办理
| 10
| 办事指南
| 1.5
|
表格下载
| 1.5
|
网上咨询
| 2
|
网上申请
| 3
|
网上查询
| 2
|
行政许可事项以外的社会服务
| 4
| 服务有效性
| 2
|
服务便捷度
| 2
|
网上办事量
| 2※
| ---
| 2※
|
网上办事度
| 3※
| ---
| 3※
|
网上办事率
| 2※
| ---
| 2※
|
政民互动
| 25
| 民意诉求与处理
| 17
| 民意收集
| 3
|
民意答复与公开质量
| 3
|
民意答复与公开时间
| 2
|
答复满意度反映渠道
| 3
|
重要问题分类整理
| 2
|
网络化公众参与量
| 2※
|
互动答复量
| 2※[1]
|
政务邮箱
| 4
| 栏目设置
| 1
|
参与便捷度
| 1
|
回复时效性
| 1
|
回复质量性
| 1
|
其他互动形式
| 4
| 渠道种类
| 2
|
渠道可用性
| 2
|
网站设计
| 7
| 页面展示
| 1
| ---
| 1
|
多版本建设
| 1
| ---
| 1
|
检索导航
| 2
| 信息检索
| 1
|
网站地图
| 1
|
辅助信息
| 1
| ---
| 1
|
网络特性
| 1
| ---
| 1
|
订阅定制服务
| 1
| ---
| 1
|
网站安全※
| 8
| 组织领导
| 2
| ---
| 2※
|
运行机制
| 2
| ---
| 2※
|
技术防范
| 4
| ---
| 4※
|
合计
| 100
|
| 100
|
| 100
|
（二）评估指标描述
1 信息公开
1.1信息公开规范性
1.1.1公开指南
【指标描述】本级政府信息公开指南编制的规范性。
【评分标准】信息公开指南是否依据《
中华人民共和国政府信息公开条例》第
十九条要求进行规范编制，应当包括政府信息的分类、编排体系、获取方式，政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。
1.1.2政府信息公开目录
【指标描述】本级政府及所辖部门与区县的政府信息公开目录编制情况。
【评分标准】重点考察本级政府目录编制是否全面，能否通过目录链接至相关内容，信息量是否丰富，是否整合所辖部门与区县的政府信息公开目录。
1.1.3公开年报
【指标描述】本级政府2009年信息公开年度报告的编制和发布情况。
【评分标准】是否在3月31日前发布，内容是否完整。
1.2基本政务信息
1.2.1市情概览
【指标描述】本市行政区划、自然、地理、人口、社会、经济等基本信息的介绍。
【评分标准】信息发布是否全面。
1.2.2组织机构
【指标描述】本市政府组成部门、直属机构的介绍。
【评分标准】部门职责、内设机构、部门领导等信息介绍的全面性。
1.2.3领导信息
【指标描述】本市市委、市人大、市政府、市政协、市纪委等主要领导的简历。
【评分标准】“五大班子”介绍的全面性，以及领导介绍的详细程度。
1.2.4法规公文
