山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发[2010]9号文件促进电影产业繁荣发展的意见
（鲁政办发[2010]46号）
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为贯彻落实《
国务院办公厅关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》（国办发〔2010〕9号）精神，大力繁荣我省电影产业，加快经济发展方式转变和结构调整，促进经济社会协调发展，经省政府同意，现提出如下意见。
一、总体要求和发展目标
（一）总体要求。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，大力弘扬社会主义核心价值体系，以丰富产品和加快产业发展为主题，以改革创新为动力，以数字化技术为支撑，以现代化基础设施为依托，以科学化管理为保障，满足人民群众日益增长的精神文化需求。坚持以人为本、服务大众，市场运作、政府推动，完善政策措施，实施精品生产、电影院线品牌建设、城镇数字影院建设、农村电影数字化放映四大工程，大力推动我省电影产业跨越式发展。
（二）发展目标。
1.电影创作生产能力和品牌影响力显著提高。全省电影产量稳步增长，质量大幅提高，产品丰富多彩，形成多类型、多品种、品牌化、多样化的创作生产格局。确保每年推出一批贴近实际、贴近生活、贴近群众的精品力作，扩大电影产品的市场规模和份额，推动全省电影产业快速发展。到2013年底，形成一批主业突出、实力雄厚、竞争力和影响力较强的骨干电影企业。到2015年底，年均创作生产30部电影，年产值过2亿元，全省电影产业综合效益跃升全国前列。
2.电影发行放映的整体实力和市场竞争力显著增强。数字化发行放映网络日益完善，城镇数字电影院基础设施建设明显改善，电影院数量不断增加，规模不断扩大，效益不断提升。采取政府扶持、市场化运作、社会化融资的方式，在省内大中城市及经济发达县域新建、扩建、改建一批数字影院。2012年完成设区市以上城市和部分县级市的数字影院建设改造任务；2015年完成县级市和县城数字影院建设改造任务，基本建成全省数字影院放映网络。到2015年，全省城市电影院增至300家，银幕达到700块，实现年电影票房收入7亿元以上，电影经济总量年均增长速度高于全国年均水平。推广建设数字立体电影院，鼓励建设巨型超大银幕数字电影院，适度建设其他特种数字电影院。
