3.公共服务能力显著加强。全面实施农村电影数字化放映工程,加强农村和学校数字电影院线建设,改善放映条件,提供公益服务,确保每个行政村每月放映一场电影,确保每个学期为中小学生放映两场爱国主义教育影片。加快省级电影数字化服务监管平台建设,整合农村数字电影院线公司,充分提高农村电影放映公共服务供给能力。
二、主要措施
(一)积极培育新的市场主体。加快推进国有电影事业单位转企改制和公司制、股份制改造。贯彻落实《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》(国办发〔2008〕114号)等有关文件精神,加强政策和资金支持。以创新企业品牌为核心,以提高影片质量和市场营销能力为龙头,推动电影制片发行放映体制产业化、企业化、市场化。整合全省制片发行放映资源,延伸产业链条,推动跨区域、跨行业、跨所有制发展。着力培育一批国有或国有控股龙头骨干企业,增强国有经济控制力和活力。加快发展一批“专、精、特、新”的中小电影企业。鼓励社会资本投资,积极发展多种所有制形式的电影生产企业,在法律法规许可范围内,减少审批环节,简化审批手续,优化审批服务。
(二)大力繁荣创作生产。大力实施精品工程,电影创作生产要始终把社会效益放在首位,努力实现社会效益与经济效益相统一,争取效益最大化。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,面向群众、面向市场,努力多出优秀作品。弘扬主旋律,提倡多样化,精心组织生产好弘扬民族精神和时代精神、反映现实生活和人民主体地位的重点影片,每年要有优秀作品在全国评比中获奖。积极扶持现实、农村、少数民族以及少儿题材的电影故事片创作,积极促进动画片、纪录片、科教片以及适合网络、手机等媒体传播的产品的生产,努力形成多类型、多品种、多样化的电影创作生产格局。切实加强影视制作、动漫等产业基地建设,努力推进电影创作生产的集约化、规模化发展。开展积极健康的文艺批评,努力营造良好创作环境。
(三)进一步扩大我省电影院线的经营规模。大力实施电影院线品牌建设工程,积极推进院线制改革,积极探索院线经营规律、营销方式和管理经验,加强电影放映票务系统建设和管理,不断提高影院经营服务水平。着力发展主流院线市场,大力开发县城二级市场和社区电影市场、农村放映市场,积极开发电影的电视点播、家庭影院放映、互联网点播、手机等多媒体播映等市场,加快形成传输快捷、覆盖广泛、层次多样的现代电影市场体系。进一步扩大国产影片发行放映,认真落实年放映国产电影时间不低于年放映时间总和三分之二的有关规定,切实加强国产影片发行放映考核奖励。