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浙江省人民政府办公厅关于加快发展体育产业的实施意见

  (五)稳步发展体育彩票业。继续适度扩大我省体育彩票发行规模,探索体育彩票发行新模式。在节约发行成本、规范销售行为、方便群众参与的基础上,挖掘体育彩票的文化内涵,提升服务质量,展示诚信形象。同时,进一步建立健全风险防范机制,加强规范化管理,确保体育彩票业健康发展,保持全国领先地位。
  (六)探索发展公共体育设施管理业。坚持公共体育设施公益性原则,积极探索新形势下公共体育设施管理新模式,不断降低管理成本,提高使用效率,为社会提供优质公共体育服务。扶持和培育一批专业管理公司,借鉴国际通行的委托管理等新型管理手段,实行专业化管理,逐步实现所有权和管理权分离,推进体育设施管理业的形成和发展,快速提升我省体育设施建设和营运管理水平。
  (七)协调推进体育产业与相关产业互动发展。发挥体育产业的综合效应和拉动作用,着力打造体育创意文化园区,推动体育产业与文化、旅游、电子信息等相关产业的复合经营,促进体育旅游、体育出版、体育媒介、体育广告、体育会展、体育影视等相关业态的发展。
  (八)积极推进体育产业的集团化发展。积极引导和鼓励有条件的企业,通过“外扩内联”组建具有较好经济效益和社会效益的体育经营管理集团,形成综合经营竞赛表演、健身娱乐和各种体育相关产业的多元产业联合体。切实转变经营机制,积极引进社会资金进行资产重组,建立场馆建设、商贸、旅游、网上体育用品交易、体育传媒等相关行业的体育产业集团,并充分发挥其辐射、示范、带动作用,促进我省体育体制改革和体育产业健康发展。
  三、发展体育产业的政策保障
  (一)推进体育产业体制改革和机制创新。
  不断深化体制改革,转变运行机制,建立健全政府部门联动管理、行业自律和体育企事业单位依法经营的管理体制。积极推动政企分开、政事分开、政社分开,充分发挥市场在体育资源配置中的基础性作用,打破对体育市场资源的限制和垄断。加快推进国有经营性体育事业单位转企改制工作,完善法人治理结构,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。继续大力发展公益性体育事业,向社会提供优质体育公共产品,同时,积极探索建立重大体育赛事和体育活动的市场化运作机制,通过政策引导,将体育领域具有产业性的各类私人产品,实行市场运作。鼓励发展体育中介组织,积极培育体育经纪人队伍,大力开展体育技术、体育传媒等中介服务。
  支持和规范职业体育发展。要从国情、省情和项目特点出发,借鉴国际经验,鼓励引导、规范发展足球等职业体育赛事。完善职业体育的政策、制度和管理体系,严格职业体育俱乐部准入和运行监管,扶持职业俱乐部建设,健全职业联赛赛制,促进规范健康,不断提高职业体育水平。


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