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安徽省人民政府关于进一步促进农民增收的若干意见


  八、加快农民专业合作社发展。鼓励农民专业合作社实施品牌化经营,支持合作社申报无公害、绿色、有机产品认证和地理标志认证。全面推进“农超对接”,帮助合作社减少流通环节,降低流通成本。积极开展“农企对接”试点,引导农民专业合作社与大型农资生产企业进行产销对接,降低采购成本,保证农资质量。积极扶持农民专业合作社自办加工企业,延伸产业链条,提升产品附加值,使农民分享加工环节的增值利润。加大对农民专业合作社的金融服务,支持农民专业合作社开展内部信用合作。大力推进农民专业合作社信息化建设,今年扶持农民专业合作社建立电子商务信息平台600个。继续开展农民专业合作社示范社建设工作,建立健全内部管理和分配制度,提高规范化运行水平,增强示范带动效应。今年全省农民专业合作社达到1.1万个。

  九、加快提升农产品加工水平。扎实推进农业产业化“532”提升行动,大力发展农产品加工集群,切实抓好农业产业化示范园区建设,认真办好“三大农展”,大力拓展农产品市场,不断提升农业产业化经营水平。积极整合涉农资金,以大宗农产品和区域特色农产品为重点,支持发展精深加工,延长产业链条,提高农产品加工值和附加值。鼓励支持龙头企业发展原料生产基地,引导龙头企业与基地农户在平等互利基础上结成利益共享、风险共担的利益共同体。支持龙头企业通过合同价格优惠、利润返还、股份合作等方式与农户、农民专业合作社建立紧密或半紧密的利益联合,提高农民参与产业化经营的收入。

  十、进一步落实各项强农惠农政策。认真落实中央和省各项强农惠农政策,加大粮食生产补贴力度,抓好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、粮食最低收购价以及临时收储等政策落实。加大农机购置补贴力度,扩大补贴范围,提高补贴标准,严格操作程序。继续组织实施家电、汽车、摩托车下乡财政补贴政策。认真执行生猪、奶牛良种补贴和省级奶牛业财政补贴政策,稳定生猪、奶牛生产。积极开展农业政策性保险,落实保费补贴,扩大覆盖范围,提高农户抗风险能力。加大督查,及时查处克扣、截留、挪用惠农补贴资金和土地征占用补偿等违规行为,确保农民转移性收入足额落实到位。扎实推进农村民生工程,加快农村水、电、路、气、房等基础设施建设,不断改善农民群众生产生活条件。扎实推进“552”扶贫行动计划,集中力量抓好整村推进、产业扶贫、“雨露计划”、社会扶贫和移民搬迁等重点工作,力争国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入增幅高于全省平均水平,全年减少贫困人口40万人。完善农村公益事业一事一议筹资筹劳办法,抓好一事一议财政奖补试点工作。加大农民负担案(事)件查处力度,确保农民负担不反弹。


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