（二）做好粮食储存和保管工作。

　　1.加强储粮基础设施建设。抓紧实施《陕西省粮油仓储设施建设规划》，建设和改造一批符合现代储粮条件的仓储设施。对20世纪80年代以后建设的有改造价值的旧仓储设施进行功能提升，完善其密闭、保温隔热等功能，改善储粮条件。

　　2.加强粮食仓储管理工作。加强粮食出入库作业管理，做到短途运输和仓房内外地面无撒漏。积极开展“四无粮仓”创建活动，努力实现仓储管理的规范化，降低粮油储存过程中的损失损耗，延缓粮油储存品质劣变速度。定期开展储粮质量安全的检验鉴定，落实仓储管理责任制，防止储粮安全事故的发生。

　　3.继续在全省推广实施农户科学储粮专项工作。加强宣传和技术指导，扩大新型农户储粮装具推广范围，努力改善农户储粮条件，提高农户储粮技能，减少农户储粮损耗。

　　4.加快推进农村购销服务体系建设，积极开展“两代一换”业务。结合国有粮食企业产权制度改革和新企业组建工作，加快推进农村购销服务体系建设，积极推广连锁、配送、超市等新型粮食流通业态。继续推进“放心粮油”进农村活动，鼓励粮食购销企业积极面向农户开展代储代销、代加工和兑换粮食业务。

　　（三）提高粮食加工和转化利用率。

　　1.大力推进粮食加工产业技术进步，促进产业结构调整。积极推广新技术、新工艺、新装备，培育和壮大一批产品技术含量高，市场竞争力强的大型粮食加工企业和企业集团，提高产业集中度和核心竞争力。加快淘汰高耗粮、高耗能、高污染的落后产能，提高成品粮出品率和副产品利用率。以市场为导向，引导粮食加工企业合理布局，鼓励和引导粮食在产地加工、就地转化、就地消费，避免长途运输造成的浪费和损失。

　　2.优化工业用粮生产结构，严格控制粮食不合理加工转化。重点抓好酿酒、发酵、食品添加剂、烘焙等领域的粮食综合利用工作。积极推广循环经济、低碳经济。严格控制高度白酒和发酵酒精两大类产品扩大产能，新建白酒厂一律不再审批。稳步发展啤酒产业，大力发展葡萄酒、果酒、黄酒产业。充分利用财税杠杆，尽快实行高度酒高税、低度酒低税政策，对葡萄酒、果酒、黄酒实行优惠政策，降低税率。提高食品添加剂生产准入条件，严格食品添加剂生产标准，禁止滥用食品添加剂行为。烘焙企业要改进生产工艺，提高产品质量，科学合理设置销售网点，尽量减少因过期下架、退回等造成的浪费和损失。

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