在进入收购前,将继续实行开秤验收制度,凡中后期田间管理及初分预检工作经市、县烟草部门检查验收不合格的地区不准开秤收购烟叶;开秤收购后放弃田间管理、科学烘烤、初分预检的,一经查实,由上级烟草部门责令暂停收购,待整改验收合格后方可恢复收购。
三、精心组织,合理安排,切实提高服务质量
各级政府和烟草部门要制定好收购环节的工作方案和紧急情况处置预案,出台具体的工作措施。一是各烟草基层站(点)要将收购价格、政策及扶持办法、服务承诺、工作流程、收购纪律、分级扎把技术要求等内容上榜公示,做到家喻户晓;要树立全心全意为烟农服务的思想,进一步改善收购环境,方便烟农交售;要认真履行职责,理解烟农,善待烟农,搞好茶水供应等服务工作。二是要认真搞好烤烟电子结算付款工作。烟草部门和信用合作社要认真做好宣传和服务工作。三是要继续坚持凭合同证和预检证交售烟叶,烟叶成熟准采制度。四是要继续推行约时定点,干部带队,分批轮流交售烟叶的做法,合理简约交售程序,减少烟农的排队等候时间,杜绝因工作不到位或缺位造成烟农在收购点过夜等现象发生。推行封闭式、半封闭式收购,杜绝“人情烟、关系烟”,保护烟农的合法利益。五是要坚持标准、对样收购、准确验收、平稳收调。烤烟收购期间,各产烟市、县要按国家标准仿制好各等级的新烟样品,对照样品收购烟叶。在收购前,要搞好收购人员、预检员、烟农的培训,提高验级员的业务水平和烟农的分级扎把水平,同时要加强收购人员的思想品德、法制观念和职业道德教育,确保相关工作人员做到不提级提价,不压级压价;不收“人情烟、关系烟”,准确、公正、公平验级。要全面推行原收直调及基层烟叶调拨前的抽查准调制度,维护正常的烟叶收调秩序。
四、强化管理,严肃纪律,搞好协作,确保烟叶收购工作顺利完成
烤烟收购政策性强,涉及面广,各级政府和有关工作部门要站在关心、支持“三农”的高度予以重视。要明确责任,千方百计协调处理好收购工作中出现的矛盾和问题。各产烟市、县要建立健全领导责任制,主要领导要把收购工作作为当前重要任务亲自抓;要建立收购工作预报预警机制,对收购中可能发生的冲突要有预见性,并及时妥善处理突发事件,杜绝恶性事故发生。烟草、金融、公安、工商、质监、交通、煤炭等部门要在当地政府的领导下,通力协作,共同搞好烤烟收购和服务工作。要确保烤烟用煤供应,畅通烟煤的运输。要加强对烤烟收购秩序的管理,严厉打击烟贩套购倒卖烟叶的违法行为,维护好正常的烟叶收购秩序。要及时协调处理好边界收购工作中出现的矛盾,形成相互沟通、协调的机制。要加大对国家烤烟标准执行情况的检查力度,及时纠正标准执行上的偏差,杜绝忽高忽低、前紧后松或前松后紧的现象发生,平稳把握好今年烤烟收购眼光,努力提高烟叶的等级纯度和等级合格率。对在收购中发生的争议,要做好耐心细致的疏导工作,化解矛盾,使烤烟收购有序进行。