各学校要严格按照核定的学校名称、办学地点、办学类型和层次组织招生工作。不得聘用临时人员参加招生，不得组织在校学生在学习期间参与招生活动；不得委托社会中介机构或个人进行招生；不得擅自与其他学校联合办学，如确属需要，必须经教育主管部门审批后方可进行；不得在办学许可证核定的办学地点之外办学或设立分支机构；坚决禁止出租、出借办学许可证。
三、夯实责任，加强监管
各学校的行政负责人（院长）是招生工作的第一责任人。各学校要加强对招生工作的管理，建立全程监督机制，落实招生工作责任制和责任追究制。对招生中发现的苗头性问题，要采取措施，及时处置，不留后患。
凡不按照核定的校名、办学地点、办学类型和层次招生，聘用临时招生人员或委托社会中介组织招生，擅自与其它学校联合办学，设立分支机构的学校，一经发现，将予以警告、限期整改；若整改不力，将予以停止招生直至吊销办学许可证的处罚。对违法违规发布招生简章和广告的学校，我局将会同工商部门予以处罚，情节严重者取消2010年招生资格。凡出租、出借办学许可证，予以停止招生直至吊销办学许可证的处罚。对招生过程中，违法情节严重、性质恶劣，构成犯罪的，移交相关部门追究刑事责任。
凡未经我局允许、擅自招生的学校，我局将按照《
教育行政处罚暂行实施办法》的规定，严肃处理。
凡已变更办学层次、由学院更名为学校的，不得再招收全日制自考生；违者，视其情况，予以限期整改、停止招生直至吊销办学许可证的处罚。
为了灵通信息，接受社会监督，我局将向社会公布各学校的招生资格和办学状况，并通过西安市教育局门户网站（http：//www.xaedu.gov.cn）公布有关学校的违规招生行为，统一发布各校备案的招生广告和简章。
四、规范管理，确保稳定
各学校招收的非学历教育学生，由学校对其发放《学习通知书》（见附件1）。《学习通知书》必须明确办学类型、办学形式、学习年限、取得学习证书办法等事项。
各学校在新生入学报到时，必须填写《西安市民办学校学生入学明白卡》（见附件2），一式两份，分别由学校和学生留存。
各学校要规范学生的学籍管理，对学习时间为1年以上的非学历高等教育学生实行登记制度，填写《西安市民办学校学生学籍登记表》（见附件3），并将登记的学生基本情况（姓名、年龄、性别、籍贯、专业、学制）于开学后7日内报我局备案。经过备案后的学生名单要在校内予以公布。
