(二)明确职责,落实责任。各级综治部门要充分发挥牵头协调的作用,加强督促检查和工作推动。各级公安机关要充分发挥主力军作用,认真做好技防城建设的组织实施工作,切实强化业务指导、技术保障和日常管理;规划、财政、住建、工商、商务、市容市政、科技、质监、电信、供电等相关部门要切实履行综治工作职责,发挥本部门职能作用,积极参与技防城建设,形成各部门相互支持、密切配合、齐抓共建的工作格局。住建、市容市政部门要结合老新村、老街巷综合改造工作部署开展技防建设任务。商务部门要针对各类沿街商户主动督促开展技防建设任务。
(三)科学规划,统筹兼顾。技防城建设是一项大工程,要结合本地区经济社会发展整体规划,进行科学规划、统筹安排,并努力为技防城建设创造良好的组织保障、制度保障和经费保障。规划部门要积极配合,做好整体建设和项目规划。公安部门要将技防城建设与正在进行的全省道路监控网“3?20”工程建设等工作同步推进、配套运作,并与世博安保工作统筹协调。科技部门要积极配合与扶持,提供必要的帮助,协调解决各地在建设中遇到的困难和问题。
(四)加大投入,保障经费。各级政府和财政部门要加大技防城建设的财政保障力度,落实相关建设经费。要把技防城相关建设项目列入城市基础设施建设,将技防监控中心以及道路治安卡口、城乡主要路口技防设施,特别是技防乡镇(街道)建设经费和后续运行维护经费列入地方财政预算。同时要积极探索市场化、社会化运作模式,不断拓宽建设资金来源渠道,化解资金困难,切实解决各技防设施后续维修和经费保障等问题,确保技防城建设的可持续发展。在推进过程中,要积极引导各单位和广大人民群众按照“谁受益、谁出资”的原则,自愿出资参与和配合技防城建设,有条件的地区可以对技防入户对象给予一定的财政补贴,或者采取“以奖代补”等形式支持、鼓励基层和群众参与技防建设。
(五)以点带面,稳步推进。要根据本地区实际情况,可采取“试点先行,逐步推开”的方法,选择基础条件较好、具有一定代表性的地区进行试点,及时总结经验,条件成熟后可通过召开现场会、推动会等形式全面推开。在开展具体建设时,要突出重点、抓住难点,形成示范效应,鼓励创造性地开展工作。在推进技防入户工作过程中,应按照“因地制宜、急用先上、分类实施、整体推进”的思路,积极推广各类联网报警或单体设防模式。各地和公安技防部门要按照建设标准,研究确定符合本地实际、人民群众认可的技防产品和技防模式,并引导相关技防企业单位参与到产品推介活动中来。
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