27．强化社会管理和公共服务职能。建立完善政府、社会、用人单位和个人多元化人才投入机制，发挥市场在配置人才资源中的作用；积极有序地推进户籍制度改革，建立城乡统一的户籍管理制度；加强职业培训和就业服务体系建设，强化政府促进就业再就业的公共服务职能，推进劳动关系三方协调机制建设，提高劳动人事争议调处能力，依法保护劳动者和用人单位的合法权益。健全城镇职工失业、医疗、工伤和生育保险制度，完善城市居民最低生活保障制度和新型农村社会养老保险制度，积极妥善解决失地农民和进城务工人员的社会保障问题，健全困难群体的社会救助和法律援助体制。继续推进医疗卫生体制改革，建立健全覆盖城乡的疾病预防控制和医疗救治体系，推进县（市、区）、乡镇、村三级医疗卫生服务体系建设，完善农村合作医疗制度和医疗救助制度，逐步解决好贫困家庭的医疗困难问题。
（八）完善政务服务体系
28．加强行政效能建设，完善行政审批监督制度。按照《
行政许可法》等法律、法规和国家有关行政审批制度改革的要求，减少和规范行政审批项目，加强行政审批权的监督制约，着力推进政府管理方式创新，促进服务政府、责任政府和廉洁政府建设。行政审批项目按规定进入政务服务中心办理，严格规范审批行为，优化审批流程，保证按时办结；健全落实行政审批事项后续监管、问责等制度；推行政务服务标准化建设；创新审批服务方式，拓宽服务渠道，逐步推广网上查询、网上办理审批方式。
29．完善基层便民服务网络和公共服务职能。乡（镇）、村（社区）要建立便民服务中心，健全和落实限时办理、“一站式”服务、上门服务等制度。明确乡（镇）政府（含城市街道办事处）职责权限，工作流程要清楚具体、规范公开，强化公共服务意识，逐步建立统一、公开、公平、公正的现代公共服务体制，全面实现公共服务职能。
30．深化政府信息公开。健全政府信息公开的程序、制度。加快电子政务建设，推进政府上网工程的建设和运用，建立政府部门之间、政府与企业、政府与群众的信息沟通、协商平台和机制。加快建立政府部门之间信息资源共享机制和信息公开的社会评价制度。建立健全政府信息主动公开的规则和程序，做好重大决策、财政预决算、重大投资建设项目、环境和生态保护、食品药品安全、重大疫情、重大自然灾害以及地震灾后恢复重建等公众关注的政府信息的发布工作，建立健全政府新闻发言人制度，及时发布政府信息。
