第一期建设从2010年8月开始，力争到2011年3月底前全部结束。主要建设内容为：网上审批和电子监察数据交换平台，视频监控信号交换平台，网上审批和电子监察应用系统，以及电子印章和CA认证系统，所有具有行政审批职能的单位、行政服务中心和乡（镇、街道）便民服务中心全部联接政务网，实现市、县（区）、乡（镇、街道）行政审批事项的网上办理和实时、同步、全程的电子与视频监察。
（一）今年9月底前，采用市、县两级捆绑方式集中统一采购数据库服务器和应用服务器等设备，部署市、县两级网上行政审批和电子监察系统的“上线试运行版本”，建设外网网站、网上审批系统、电子监察系统等应用功能。
（二）今年10月底前，重点建设和部署市、县两级平台的应用安全系统和数据交换平台。统一采购IPS、防火墙、网上审计等安全产品。
（三）今年年底前，对于已接入政务网，有条件的乡（镇、街道）要求率先启动乡级网上审批和电子监察系统的建设，采购相关设备，建设乡（镇、街道）便民服务中心，初步建立我市的三级网上审批和电子监察系统，并上线试运行。明年2月底前，要求所有乡（镇、街道）都要完成网上审批和电子监察系统的建设，把政务信息网延伸到各乡（镇、街道），采用10M SDH光纤链路或者光纤直连方式，将各乡（镇、街道）接入县级政务信息网，建设乡（镇、街道）便民服务中心。
与此同时，建设全市统一的网上审批和电子监察的安全认证系统，建成覆盖所有审批单位的电子印章、CA认证系统、数据集中备份以及电子监控平台。
第二期建设内容为公共资源交易和行政处罚平台等项目，待省里下发建设方案后遵照实施。
四、建设资金
全市网上审批电子监察系统建设共需投资2986万元。按照“谁使用、谁承担”的原则，由市、县（区）财政分期支付，逐步解决。其中：市本级为459万元（2010年310万元、2011年149万元），各县（区）平均需投资229.7万元（除县级平台外，每个乡镇的建设费用为6万元左右）。
系统建成后，每年需维护费157万元。其中：市本级需21.95万元；各县（区）平均需12.3万元。
具体设备清单由市信息中心负责下发至各县（区）、金巢经济开发区。
五、工作要求
（一）精心组织实施。推进网上审批和电子监察系统建设工作涉及面广、工作量大、技术含量高、时间要求紧。为切实加强对该项工作的组织领导，由市行政审批制度改革工作领导小组，具体负责工作的组织、协调和推进。市行政审批制度改革工作领导小组办公室负责组建综合协调组、技术服务组、设备采购组、资金保障组和项目审批组等五个工作小组，制定操作性强的工作方案，抽调得力人员，实行集中办公。各地各部门要统一思想认识，增强工作的紧迫感和责任感，切实加强组织领导，成立相应的领导机构，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，做到“三个确保”，即：确保各项工作有人管、不缺位；确保资金及时足额到位；确保在规定的时间节点内完成工作任务。
