（二）坚持产城互动，推进城乡融合式建设

　　坚持产城互动、协调推进，把促进产业发展和集聚与加快城镇化进程紧密结合起来，一手抓以基础设施和公共服务设施为主的城镇建设，把区域交通和公共交通放在重要位置，搞好鹤辉高速公路、山西中南部铁路通道、石武铁路客运专线、安信快速通道等鹤壁段的服务和建设。加大城市道路建设改造力度，打通“断头路”，优化城市路网结构。规划建设新区到淇县、新区到浚县的快速公共交通，逐步形成以新区为中心，连接老区和两县县城、通达乡村的快捷交通网络，推进城乡公交一体化。一手抓产业发展，活跃城市经济，增加居民收入，推动城乡融合建设。把城市建设与培育城市产业、聚集人口、增加就业有机结合，积极推动复合城市建设；把住宅小区与社区管理、文体设施建设、便民服务有机结合，加快推进复合社区建设；把城镇住宅、商务办公、商业服务等有机结合，加快推进城市综合体建设；把产业集聚区建设与周边乡镇、村庄改造建设有机结合，与周边城镇在管理体制、机构设置、规划编制、基础设施建设等方面协调配合，融为一体，实现基础设施共建共享。

　　（三）坚持生态集约，推进城乡持续性发展

　　加大淇河生态建设和保护力度。在新老区连接带规划建设35平方公里的淇河生态区，重现淇河自然和谐生态的原始风貌。建设覆盖全市，包括新老区连接带、淇河系列生态园林、太行山绿化、南水北调生态带、宝山产业集聚区绿化等在内的林业生态体系。坚持紧凑节约，积极盘活闲置土地和低效利用土地，充分挖掘存量土地潜力。以生态乡镇、生态社区创建为抓手，加大结构调整力度，减少污染物种类和总量。2012年，市、县生活污水处理率分别达到86%、75%以上，城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上，城市污水处理厂中水回用率达到30%，生活污水处理厂污泥无害化处理率达到100%。积极推广新能源、新技术和可再生能源建筑应用，推进国家循环经济试点市、可再生能源建筑应用示范城市建设，发挥示范带动作用。

　　（四）坚持建管并重，推进城乡精细化管理

　　在抓好城市建设的同时，充分利用现代信息技术，创新城市管理模式，实行科学化、数字化、精细化管理。加快数字化管理系统建设，2012年新区基本建成数字化城市管理系统，实现市政设施、道路交通、市容环境、社区治安等管理智能化。以新区城市品位提升工程为载体，以城市精细化管理活动为抓手，大力开展城市环境综合整治，加强物业管理，着力提高物业管理水平。加强城市社区管理，发挥社区在城市管理中的基础支撑作用。3年内全市建成区内35%的社区达到标准要求。大力开展镇容村貌治理，加强小城镇和农村社区生态环境建设，推动有条件的重点镇率先建设污水、垃圾处理设施，着力建设一批经济繁荣、设施完善、生态文明、环境优美的宜居城镇和乡村。

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