二、提高应急预案的编制和管理水平
（一）继续加强应急预案演练工作。按照国务院应急办应急演练操作指南要求，规范全市各类应急演练，推广应急预案桌面演练和“双盲”演练，提高应急预案的演练率和演练成效。
（二）加强对重点企事业单位应急预案编制和演练的督查。
（三）加强重大活动的应急管理，完善重大活动应急预案备案机制。
三、加快推进应急平台体系建设
（一）加快应急平台建设进度。重点推进市政府综合应急指挥平台1期工程建设，2011年底前实现与省、区（县级市）、市有关部门应急平台互联互通；积极推动区（县级市）建设和完善政府综合应急指挥平台。
（二）加强应急平台数据库建设。以“两网十库”为基础，统一数据报送标准，加强相关人员培训，及时充实、更新应急平台数据库。
（三）建立应急平台管理制度。根据省应急平台管理制度，结合我市工作实际，研究制订我市应急平台管理制度。
四、提高值守和信息报送水平
（一）加强值班室建设。进一步完善各区（县级市）政府、市政府各部门值班制度建设；加强对市应急委成员单位、区（县级市）政府值班室工作的指导，安排值班人员到市政府总值班室跟班学习；进一步健全镇政府和街道办事处值班室的设置；严格落实镇（街）、居（村）委会专人24小时值班制度。
（二）提升突发事件信息报送水平。继续拓宽信息渠道，提高突发事件信息报送时效。加强研判，提高突发事件信息报送质量。定期通报各区（县级市）、各有关单位信息报送情况，深入剖析存在问题，有效防止突发事件信息迟报、谎报、瞒报、漏报。
五、进一步推进基层应急管理工作
（一）继续深化应急管理“五个一”工程建设。深入推广“五个一”示范单位经验，全面提升基层应急管理水平；积极推进第二批应急管理“五个一”工程示范单位评审、挂牌；打造1至2个省级应急管理示范区（县级市）。
（二）加强应急队伍建设。完善综合应急救援队伍管理制度、落实装备投入、狠抓队伍培训，提高队伍的综合救援能力；加强对街（镇）综合性应急救援队伍建设的指导；开展专业应急救援队伍与非专业应急救援队伍的联合培训、联合演练，提高合成应急、协同应急能力；强化基层应急志愿者的培训和管理，提高应急能力。
