(二)积极推进工程建设领域信息公开。认真落实中央《
关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,切实把公开透明原则贯穿于工程建设项目规划、审批、核准、实施、监管以及资金管理使用全过程。建立健全项目信息公开目录,制定相关标准和程序,健全和完善考核评估和监督机制,着重解决好工程建设信息不透明、公开不规范等问题。通过多种形式,主动公开项目资金种类、数量和使用情况,发挥社会监督作用,严防个人决定大额度资金使用和重大项目安排。
二、深入推进行政权力公开透明运行
(一)积极推进重大行政决策公开。进一步完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制,坚持重大事项集体决策制度,逐步推进决策过程公开。坚持专家咨询和评估制度,对专业性强、技术性较强的重大事项进行科学论证。凡涉及群众切身利益的重大决策要实行预公开制度,广泛听取意见,并及时向社会公布意见征集、采纳情况。进一步落实和规范听证制度,坚决防止“假听证”、“走过场”等形式主义。
(二)全面推进行政权力网上公开透明运行。加快推进全覆盖,抓紧做好市级机关有关部门和权力事项的上网运行扫尾工作,加快推进县级行政权力网上公开透明运行,力争6月底前实现省、市、县三级平台互联互通,做到县级以上行政机关全覆盖、所有行政权力全覆盖、网上行政监察全覆盖。强化对行政权力网上运行情况的督查和检查,凡是没有经过审核确认的行政权力一律不得行使,凡是没有在网上公开透明运行的行政权力一律不得行使。努力提高应用水平,进一步完善内外网信息交换机制,加快推进网络互联互通,推行网上并联审批,实现部门之间、地区之间行政管理服务信息共享;构建专门机关监督和部门内部监督两级网上监督体系,抓住权力运行的主要环节,进行全程动态监察。及时补充更新权力数据库,确保信息发布准确、报送渠道畅通、维护更新及时。巩固清理行政职权、编制权力运行流程、制定行政处罚栽量基准等工作成果,逐步统一行政执法规范和行政处罚标准。各地各部门要按照《南通市行政权力网上公开透明运行信息系统数据接口规范》,及时准确地向市级平台传输数据,实现行政权力运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化。进一步健全管理制度,要按照科学化、规范化和标准化的要求,结合部门、单位职能和业务特点,加快构建可操作性强的制度保障体系。制定出台行政权力网上公开透明运行相关配套制度,进一步健全行政执法程序制度、行政执法考核制度、行政执法投诉处理制度、行政权力网上公开透明运行公众评议制度以及过错责任追究制度。根据全业务、全流程、全覆盖的原则,依据省制定的检查验收标准,年内科学合理地组织好全市各级行政机关的权力网上运行情况的考核验收,使行政权力网上公开透明运行成为各级政府政务公开的一项基本制度。