(四)工程影响研究。《规划要点报告》提示,北支整治工程对两岸在水资源、防洪、土地盐渍化、排涝障碍、生态、渔业等方面有一定程度的影响。重点研究北支近期实施整治工程对我市启海地区沿江高、潮位低的影响,尤其是排涝影响的具体范围和程度,合理评估北支整治对我市综合影响,要研究提出北支缩窄后防洪、排涝、生态修复措施。
(五)远景发展研究。《规划要点报告》指出,北支缩窄方案能一定程度地减轻北支咸潮倒灌,减缓北支的淤积萎缩趋势,但不能彻底解决北支咸潮倒灌、南支和北支淤积萎缩的问题,不能有效满足北支沿岸对淡水资源开发和改善航运条件的要求。因此,要在规划研究成果的基础上,进一步深入开展北支远景整治方案的专题研究工作。重点研究北支下口建闸及顾园沙潜堤等口门拦沙措施的工程效果、相关影响及调度运行方式,深入研究北支下段建闸等远期整治方案。
三、工作要求和奖励措施
(一)明确工作责任。为加快长江北支综合整治研究步伐,按照“谁收益、谁负责、市奖励、促共享”的原则,海门市、启东市政府分别为研究任务的责任主体,具体负责辖区内研究任务方案申报、组织协调、资金筹集和成果论证等工作。市水利部门负责指导、检查、考核和督促各地研究任务工作进展,并承担综合性、全局性项目研究工作的组织、协调。市财政部门负责落实市以奖代补资金和市承担项目工作经费,同时加强资金管理,确保专款专用。各项目责任单位要加强组织领导,动员各方力量,加快研究进程,确保2012年底前完成相关课题研究任务,及时上报研究成果。
(二)落实研究经费。各地政府负责研究项目经费的筹集和落实,确保各项研究任务圆满完成。长江北支综合整治研究项目要紧紧围绕“五大研究任务”进行项目年度申报,由市统筹认定后实施。市根据各地研究进度、工作量和研究成果质量,对基础研究、整治研究、开发利用等给予以奖代补(详见附件),市财政共安排以奖代补资金100万元。
(三)统筹研究成果。长江口北支综合整治研究工作情况复杂,涉及面广,需要综合考虑自然、社会、经济、地区发展、工程建设等多方面的关系和影响。市将在各地认真研究的基础上,统筹对接各阶段研究成果,综合论证,兼顾各方实际,确定长江口北支整治、开发和利用方案,为长江口北支加快综合整治进程和区域经济社会发展提供科学依据。
附件:南通市长江北支综合整治研究以奖代补评定标准(略)