（四）提升农村卫生综合服务能力。一是继续加强乡镇卫生院建设。全市列入2010年第一批省级预算内投资卫生院业务用房改扩建项目12个，计划规模40250平方米，总投资6600万元。截止目前，已竣工2个（湄洲岛卫生院、黄石卫生院病房楼）、已开工3个（黄石、榜头、梧塘卫生院），已完成招投标1个（北高卫生院），已完成前期工作2个（郊尾、东峤卫生院），正在进行前期工作有4个（灵川、白沙、钟山、盖尾卫生院）。同时，在去年市县两级财政投入1200万元对12个乡镇卫生院进行基本诊疗设备更新的基础上，今年又投入1700万元对17个乡镇卫生院进行基本诊疗设备的更新，目前已经完成采购计划上报和确认，将采购119项1847台次的基本诊疗设备。二是继续实施千名医师帮扶基层医疗卫生机构。目前已组织10个医院56名医师支援21个基层医院或卫生院，诊疗23122人次，其中门诊21426人次，急诊1795人次，开展手术95例，会诊及疑难病例讨论142次，开展新技术新业务10起，开展义诊2913人次。三是继续实施万名乡村医生培训工程。今年计划分三期对840名的乡村医生进行培训，目前已完成第一期280名乡村医生的培训，计划9月份全部完成。四是提升村卫生室服务能力。村卫生室建设项目20个，总投资114万元，其中省级补助80万元，地方配套34万元。目前已竣工4个村卫生室改建工作，其余正在改造。

　　（五）继续实施“光明行动”。按照属地管理的原则，重新确定“光明行动”手术定点医院，今年全市计划施行白内障手术共1100例，上半年已实施手术400多例。

　　（六）实施农村环境整治工程。认真实施农村改厕项目，全市合计任务数为10000户，截止目前累计完成改厕户数6613户，占任务的66.13%。其中：仙游县已完成3500户，完成任务的100%，并对大部分项目村进行了考核验收；荔城区完成1253户，占项目任务的83.5%；城厢区已完成780户，占项目任务的52%；涵江区已完成改厕430户，占项目任务的28.67%；秀屿区已完成改厕650户，占项目任务的32.50%。

　　（七）巩固和发展新型农村合作医疗保险制度。截止目前，全市共有249.38万人参加新型农村合作医疗，参合率达到98.41%，比2009年增加1.92%。仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区等县区参合率均超过98%以上，湄洲湾北岸、湄洲岛参合率超过96%以上，各县区均达到95%的医改年度目标。新农合人均筹资水平达到150元。补偿方案逐步完善，起付线和报销比例稳定在乡镇100元、80%，县级300元、65%、市级600元、50%，市级以上1000元，40%。封顶线从2009年4万元提高到6万元。特殊门诊从2009年的10种增加到15种。继续巩固发展以市级为单位的大病统筹补充补偿，封顶线提高到23万元。发放2009年大病统筹补充补偿金102人，其中获得最高的住院个人补偿金额达到17.63万元（加上4万元封顶线），特殊门诊个人补偿金额达到6.01万（加上3万元封顶线）。2010年上半年新农合累计支出新农合补偿费用1.46亿元，与去年同比增加0.11亿元， 其中住院补偿1.42亿元，补偿农民7.41万人次，人均补偿1916元，同比2009年增长15%；特殊病种门诊补偿370.72万元。

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