一是圆满完成学习实践科学发展观活动。作为我市首批参加学习实践科学发展观活动的单位,按照中央和市委的统一部署,在市第六指导检查组和市委科技工委指导下,2008年9月至2009年2月底,局党组组织局机关及下属单位处级以上领导干部和全体党员深入开展学习实践科学发展观和整改“回头看”活动。活动中,我局以“实施知识产权战略,创新体制机制,提升运用能力,服务又好又快发展”为载体,党组精心组织、领导高度重视、党员认真参加、注重武装思想、深入调查研究、着力解决问题、严格规定动作,把与保增长渡难关上水平和实现知识产权工作有好又快发展统筹考虑。先后召开全市知识产权工作会、2次党组会和党组扩大会议、5次局长办公会和全局干部大会,统一思想,构建了有利于科学发展的工作机制,把采取的9大措施、要解决的37项具体问题以及时间进度要求等,以工作任务一览表的形式在局自动办公系统中公开,明确责任领导、责任部门和具体责任人,明确具体要求,纳入干部考核指标并接受群众监督。实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的预期目标,群众总体满意率达到了100%。在解决突出问题和重点问题上取得显著成效,促进了全年工作任务的圆满完成。
二是加强党对重大事项的领导。机关党建被纳入重要议事日程,以我局调整为市政府直属机关为契机,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持党要管党、改革创新、服务大局的三项原则,机关党委和行政领导班子着重抓好提高干部素质和工作水平两个重点,严格依法行政,成立惩治和预防腐败工作组,制定完善了局《党组廉洁自律制度》、《领导干部个人有关事项报告制度》和《党风廉政建设责任制实施办法》,落实党风廉政建设责任制,全年没有发生任何违法违纪案件以及腐败行为。局党组积极倡导创新工作方法,切实转变工作作风,改变与科学发展观不相适应的工作模式,弘扬正气,鼓励干事创业,不断提高工作效率,帮助全体干部尽快完成由事业型向行政型管理方式的转变。综合治理工作扎实有效,通过强化“三防”体系建设,保证了全局的安全稳定。
三是高质量完成机构职能与人员岗位调整工作。今年3月,按照“政事分离、职能清晰、权责统一、目标明确、运行高效”的调整原则,建立起职能定位更加清晰、明确的处室分工格局,解决了局机关与下属单位人员长期混岗的问题,根据工作职责、编制人数、聘任职位、原来任职等情况,对20多位长期混岗人员进行了调整,对人员兼职、挂职和借用、临时聘用等事项作出了明确清晰的规范说明。这次人员调整,规范了局机关、下属单位的人员管理,调动了干部职工工作积极性。12月,按照市委对我局新“三定”方案,认真制定工作方案,对各处室进行了新一轮职能调整,部分干部走向新的工作岗位。目前,全局上下工作积极性高涨,机关整体呈现朝气蓬勃的大好局面。
四是实行规范化管理,加强机关制度建设。从年初起,我们对局机关规范化、制度化管理进行了统一、周密的设计,实行“四化管理”。即:经费预决算化管理、业务项目化管理、行政流程化管理以及人事合同化管理,初步实现了机关管理的制度化建设。在经费使用上,成立了内设“财务决算中心”,采取事前制定详细工作方案和编制预算,事后进行工作总结和财务决算的财务管理模式,形成了由业务处室负责人统筹安排,分管领导签字,总体预算和决算由局领导批准的处室财务管理制度。在业务管理上,特别是专利试点等重点工作,实行项目化管理。提出总体工作目标要求,实行综合考核年度总结的管理办法,跟踪工作进度,推动项目单位不断深入落实项目方案,项目结束一并给与资助。在行政管理中,制定工作流程,完善管理办法,落实责任人,机关会议制度、日常公文流转、政务信息报送、后勤采购以及车辆管理等全部实现规范运转。在人事管理中,以促进服务机构的有序发展为原则,完善了对下辖三个知识产权服务机构的工作定位与运行模式。明确了服务机构核心业务与发展目标,明晰职责和责任分工,强化合同书管理和年终目标考核制度,推行岗位绩效工资,建立起了有效的激励约束机制,充分调动了各中心开展工作的内在动力,工作效率大大提高,呈现出良好的发展态势。
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