三、明确职责
市劳动保障局作为社会保障卡建设管理部门,负责全市社会保障卡建设规划、管理办法、标准规范和推进计划的制订,协调社会保障卡在宁波行政区域内的管理和应用服务,按省要求配合开展跨地区用卡业务,指导各地开展社会保障卡建设和应用,并做好相关业务培训和宣传工作;各级财政部门筹措落实项目建设资金;市公安局配合提供社会保障卡所需的相关个人身份基本信息;各级卫生、药监等部门配合做好社会保障卡应用环境建设;人行市中心支行协调金融机构配合做好社会保障卡的金融功能应用。
各县(市)政府近期重点做好本地社会保障卡管理系统和异地结算接入系统建设,做好医疗保险定点医疗机构和定点零售药店的接口改造及读卡机具配置工作,发放社会保障卡,配合开展跨地区用卡业务,并做好相关业务培训和宣传工作。各区政府重点做好本地社会保障卡发放及其他相关工作。
四、规范管理
(一)注册申请和测试
社会保障卡的发卡申请、数据规范、卡面设计、测试备案等工作,由市级劳动保障部门和各合作金融机构分别根据人力资源和社会保障部、中国人民银行的相关规定办理。未经审核批准,其他任何机构和组织均不得发行社会保障卡。
各地初次发行、更换厂商、更换芯片和COS版本、变更卡内数据结构前,须报市级劳动保障部门和省人力资源社会保障厅备案,并提供样卡报人力资源社会保障部进行通用性测试备案,更改卡面设计的,须报中国人民银行批准。社会保障卡实行全省统一初始化。发卡过程中产生的各类检测等费用由各地自行承担。
(二)产品管理
社会保障卡芯片、COS、读写机具等相关产品应符合国家相关部门的规范要求,社会保障卡读写机具必须选用经人力资源和社会保障部检测,并获得《社会保障(个人)卡读写器检测合格证书》的产品。
(三)密钥管理
社会保障卡采用密钥安全技术,遵循全国统一的密钥管理体系,全省社会保障卡主控密钥由省级统一管理。
各地发卡所需的专用数据加密机由市级劳动保障部门按照政府采购规定统一向国家指定的销售厂商采购,全市统一向部、省申请加载密钥。
各地首次申领或增发、弥补损坏的PSAM卡,应根据实际需要确定数量和用途,报市级劳动保障部门,统一向省人社厅申领代购。各地应对社会保障PSAM卡严格管理,不得遗失。