4．鼓励事务所开展协作，优势互补，共同发展。
落实《市政府关于印发无锡市加快现代服务业发展若干政策的通知》（锡政发〔2010〕170号）精神，对会计师事务所之间相互开展协作业务的，准予其凭合法有效凭证在取得的收入中扣除支付协作方业务相关费用后的余额征收营业税。
（三）实施注册会计师行业人才战略
1．创新人才培养机制，加大继续教育力度
行业主管部门要制订行业人才培养计划，不断创新培养机制，继续加大继续教育培训力度，丰富培训渠道和方式，着力提高行业从业人员的整体素质。在全市范围内选拔行业优秀人才，依托国家会计学院或其他专业院校的力量，有计划、有步骤地培养行业高层次专业人才和综合管理人才。高度重视国际合作，加强执业人员的技能信息交流，推荐优秀人才赴国（境）外考察、实习，组织进行双边的访问、学术研讨活动，不断提高行业的国际化水平。所需费用由市财政给予适当补助。
2．重视人才培养，抓好队伍建设
会计师事务所要制定员工职业发展规划和各层次人才培养计划。要改革完善人力资源制度，优化激励约束机制，完善内部分配制度，建立高素质优秀人才引入机制，鼓励注册会计师提高学历和取得相关资质，提升注册会计师的专业胜任能力。把加快培养中青年管理团队和业务骨干列入重要议事日程，推动从业人员队伍顺利实现新老交替、平稳过渡。要培育尊重人才、保护人才的企业文化，形成以事业留人、待遇留人、感情留人、合伙文化留人的良好氛围。
（四）加强行政监管，严格行业自律
1．加强行政监管，提高监管效能
财政部门要加强对注册会计师行业的行政监管，健全行业监管跨部门沟通协调机制，建立财政部门和工商、税务、审计、银行、证券、保险、公安等监管部门的信息共享制度，不断提高监管效能。财政部门要严格执行《
注册会计师法》、《
行政许可法》和设立会计师事务所的有关规定，及时跟踪了解会计师事务所有关信息和动态，监督会计师事务所业务活动，定期开展执业质量和执业资格检查，严厉惩治虚假报告、通同舞弊、挂名签字、兼职执业等违法违规行为，严肃查处低价恶意竞争行为，维护市场秩序。
