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济南市人民政府关于印发《济南市蔬菜产业振兴规划(2011-2015年)》、《济南市畜牧业振兴规划(2011-2015年)》、《济南市果业苗木花卉业振兴规划(2011-2015年)》和《济南市种苗产业振兴规划(2011-2015年)》等4个规划的通知

济南市果业苗木花卉业振兴规划
(2011-2015年)

  为进一步提高我市果业、苗木花卉业和木材加工业综合生产能力和市场竞争能力,根据《山东省人民政府关于实施蔬菜等五大产业振兴规划的指导意见》(鲁政发〔2010〕81号)精神,结合我市实际,制定本规划。
  一、发展现状
  (一)果业。2010年,全市各类果树种植面积达到74万亩,产量56万吨,其中核桃、杏种植面积、产量均居全省首位,为推动农业结构调整、促进农业农村经济发展、增加农民收入发挥了积极作用。但我市果业发展也面临诸多问题,主要表现在:有关果业发展的政策法规和管理体制需要进一步配套完善,产业发展宏观规划、指导意见变化快,连续性差;造林重栽植,轻管理,品种杂乱,质量亟待提高;低效益果园较多,产品单产和优质果品率低;果树优良品种引进、繁殖以及新技术推广应用滞后;特色果业投入有限,果品加工产业化程度低;龙头企业发展较慢,产品流通和社会化服务体系不完善等。
  (二)苗木花卉业。2010年,全市苗木生产面积8.9万亩,年产量2.2亿株,产值6.5亿元;花卉种植面积2.1万亩(其中设施栽培面积57.2万平方米),产值2亿元;苗木花卉产业从业人员近10万人,综合实力位居全省前列,已成为带动我市农业增效、农民增收的主要产业之一。但也要看到,我市苗木花卉产业在竞争中做大做强还面临很多挑战,种质资源保护与利用滞后、科技创新能力不足、产品质量不高、龙头企业和品牌影响力较弱、大众消费习惯尚未形成等问题亟待解决。
  (三)木材加工业。2010年,我市木材加工业户共有400余户,从业人员1.5万人,年产原木9.5万立方米,生产各类板材50万立方米,初步形成种植、加工、销售一条龙服务,林产品附加值和经济效益不断提升。但我市林产品开发生产还处于初级阶段,林产工业总规模偏小,带动作用不明显;产品科技含量不高,林业技术力量薄弱,产品科技支撑力度不够,产品附加值低;从业人员整体素质不高。
  二、总体思路和发展目标
  (一)果业。建设以苹果、桃、梨、杏、葡萄五大树种为主的水果基地;以核桃、柿子、枣为主的干果基地,带动全市标准化生产基地建设。到2015年,全市新发展果树面积20万亩,果树总面积达到90万亩以上,标准化生产面积达到85%以上;主要果树树种良种使用率达到85%以上;果品年产量达到60万吨以上,加工储藏能力6万吨以上,年产值20亿元以上。
  (二)苗木花卉业。充分发挥、利用国有林业苗圃资源、技术优势和示范带动作用,正确调整优化苗木花卉生产结构,积极开展资源保护、良种引进和选育,加强苗木花卉基地建设,逐步实现苗木花卉生产的规模化、标准化、定向化和专业化。到2015年,新发展苗木花卉生产面积4万亩,实现年产值10亿元以上,交易额5亿元以上。
  (三)木材加工业。加大结构调整,推进林板、家具一体化和木材精深加工,重点扶持上档次、上规模的木材加工企业,引导和促进联合重组,逐步培植大型骨干企业和产业集群。到2015年,全市实现年加工木材100万立方米,生产各类板材等达100万立方米,实现产值10亿元以上。
  三、发展重点
  (一)果业。
  1.做强优势果品。以核桃、苹果、杏、柿子、桃、梨等优势果品为重点,加快推进标准化干鲜果品基地建设,“十二五”期间新增基地面积20万亩。加快老果园升级改造步伐,开展密植园改造和老果园更新试点示范,大力推广优良品种和矮化栽培、沃土养根、配方施肥、绿色控害等关键技术,提升标准化生产水平,打造一批品种优良、技术集约、管理先进的标准化生产基地和标准化园区,使果品优质果率达到75%以上。
  2.做精特色果品。重点打造历城、章丘、长清大樱桃和章丘早熟苹果等特色果品,加强对曹范和港沟薄壳核桃、彩石玉龙雪桃、马山雪桃、脆酸枣、王家峪大樱桃等地方名优特产的品牌保护和开发力度,提升品质,拓展市场。3.提升产业化水平。加大对果品贮藏保鲜和加工龙头企业扶持力度,提高技术装备水平,加强科研攻关与技术创新,尽快形成一批具有自主知识产权的关键技术与品牌,增强市场竞争力与辐射带动能力,推动产业升级。以产后商品化处理为重点,建设一批加工能力强、生产工艺先进的龙头企业,完善一批设施配套、功能齐全的果品批发市场。支持龙头企业和农民专业合作组织开展无公害农产品、绿色食品、有机食品及地理标志产品的认证工作。
  (二)苗木花卉业。
  1.种质资源收集保护。开展苗木花卉种质资源清查、收集、保存、评价与利用,重点保护主要造林树种、珍稀濒危树种、名特优新品种的种质资源,以市林木良种繁育基地、七星台植物园、市国有苗圃、平阴玫瑰研究所为依托,建设1处市级苗木花卉种质资源保存中心库和平阴玫瑰基因库。逐步建立主要苗木花卉种质资源数据库,实现种质资源的规范化、数据化和信息化管理。
  2.优良品种选育。运用传统育种方法和现代生物育种技术,创造目标性状突出、综合性状优良的育种材料,培育有重大应用价值的突破性新品种。以市国有苗圃为依托,建立1处集种质资源研究开发、优良品种育种制种、容器育苗和良种苗木花卉加工仓储于一体,具有一定规模、高科技的现代化特色苗木花卉区域工程中心,采取引进与自主创新相结合,重点培育高产、优质、抗逆、观赏价值高的用材林、生态林、经济林、观赏树木及花卉新品种,引进、选育优良品种20个。扶持建设以生产良种为重点的采穗圃、种子园、花卉制种场和种苗繁育车间,进一步提高种苗产量和质量,推动良种化进程。


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