进一步加大港口污染控制。重点控制污染物排放量较大、离大运会场馆较近的深圳港蛇口、盐田港区、广州港南沙港区、东莞虎门港、惠州港澳头、荃湾、东马港区,严格控制具有高毒性、强污染性的散装化学危险品停靠。各港区泊船尽量使用岸电,大运会场馆近岸海域严格限制危害性散装液态货物过驳及船舶的原油洗舱、驱气作业。
根据大运会期间空气质量保障的需要,海事部门组织实施水上交通管制,组织船舶限行绕行管理,以减少大气污染物排放。
大运会期间所有燃油或油气混烧9E机组一律关停。在不影响区域电网安全的情况下,尽可能将电厂检修时间调整到大运期间进行,对电网调度中心机组组合方案中未征用的机组实施停用,对一些装机容量较大的燃煤、燃油机组实施限产减排。
主要控制区域内各市要提高道路、裸露土地喷洒水频次,深圳、惠州、东莞凤岗镇、每天喷水次数不少于6次,其余城市应不少于4次。核心控制区域内对大运场馆空气质量有影响的建筑、拆迁、市政建设等施工工程要停止施工,必须施工的重大工程项目,需取得各市政府的特殊许可。
列入省、市挥发性有机物排放重点监管名录的企业,必须采取有效的污染防治措施,严控工艺过程中逃逸性有机气体的排放,对未采取有效治理措施及污染物排放不达标的企业一律实施停产。
五、职责与分工
深圳大运会空气质量保障工作在省委、省政府、省“三会”筹办工作领导小组的统一领导下进行。各有关单位要按照本方案、《广东省珠江三角洲清洁空气行动计划》(粤环发〔2010〕18号)以及《广州亚运会、亚残运会和深圳世界大运会环保工作协调小组职责、分工和工作机制》(粤环发〔2010〕59号)要求,紧密配合、各司其职、各负其责。深圳、东莞、惠州、广州、珠海、佛山、中山、江门市政府作为本地区空气质量保障工作的责任主体,负责制定和实施本市的保障方案,将工作任务层层分解,逐级细化,使各项工作有人具体抓、具体管,确保各项保障措施按期完成。
六、保障措施
(一)统一认识,形成区域联防。
根据省“三会”筹办工作领导小组“参照标准,以我为主,争取支持”的筹办原则,大运会空气质量保障工作要形成以深圳为主、周边配合、省环境保护厅协调的联防联控工作机制。各地、各有关部门要充分认识大运会空气质量保障的重要性,树立大局观念,在确保大运会期间深圳市空气质量达相应的环境标准的同时,整体提升我省区域空气污染治理水平。
(二)加强领导,严格落实责任。
各地要加强组织领导,切实履行职责,统筹协调空气质量保障工作的顺利开展,确保各项工作落实到位。各职能单位要按保障方案的总体部署,狠抓工作落实,限期完成大运会空气质量保障的各项任务。
(三)加大投入,确保各项保障工程的实施。
各地要积极引导各类投资主体参与区域大气污染治理工作,形成多渠道、多层次、多元化的投融资体制,加大大运会空气质量保障工作的社会资金投入;要加大财政投入,建立健全财政资金补助制度,切实保障大运会空气质量保障工作经费及科研、监测、执法等能力建设资金。
(四)严格执法,强化监督管理。
各地、各有关单位要以重污染企业、环境敏感地区及大运会场馆周边地区为重点,开展集中执法检查,综合采用限期治理、停产整顿、取缔关闭、挂牌督办等措施,确保各项方案得到有效落实。各地要通过抽查、巡查等形式加大保障工作的督办力度,及时协调解决各类问题。
(五)健全机制,确保各项工作顺利进行。
大运会空气质量保障工作按照以深圳市为主、周边城市为辅的保障原则,由各市落实好污染治理、监督执法、环境监测、预报预警、信息公开和新闻发布等相关事宜,建立健全决策运行、联合执法、监测信息调度、专家咨询、新闻发布会商、信息交换六大工作机制。
(六)加大宣传,引导公众参与。
各地要依托新闻媒体,广泛开展形式多样的大运会空气质量保障宣传教育活动,积极构建公众参与平台,普及环保知识,提高公众的环境意识,倡导公众积极参与节能减排等环保实践活动。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,动员全社会支持、参与并监督环境空气质量保障工作的实施,对违法行为进行披露曝光、督促整改,营造全民参与的良好社会氛围。
附表1
大运会召开前燃煤电厂降氮脱硝项目表
序号
| 任务项目
| 总装机容量/万千瓦
(数量×装机容量)
| 任务要求
| 督导单位
|
1
| 瑞明电厂2×125MW燃煤机组
| 25(2×12.5)
| 开展二期SCR脱硝工程,2011年7月31日前,将综合脱硝率提高到72%以上.
| 逾期未完成治理任务的企业,在大运会期间须采取禁止排放或减轻、消除污染的措施。
| 广州市人民政府
|
2
| 广东粤华发电有限责任公司(黄埔电厂)2×300MW燃煤机组
| 60(2×30)
|
3
| 妈湾电厂6号机组
| 32(1×32)
| 2011年7月31日前,完成低氮燃烧器改造,已改造机组NOx排放浓度不得超过300mg/m3。
| 深圳市人民政府
|
4
| 东莞中科环保电力公司
| 3
| 2011年7月31日前,完成安装低氮燃烧器,低氮燃烧改造后NOx排放浓度不得超过300mg/m3。
| 东莞市人民政府
|
5
| 东莞科伟环保电力公司
| 3.6
|
附表2
大运会召开前燃机电厂“油改气”及降氮脱硝项目表
序号
| 任务项目
| 装机容量(万千瓦)
(装机容量×机组数)
| 任务要求
| 督导单位
|
1
| 深圳南天电力有限公司#7机组
| 18(18×1)
| 2011年7月31日前全部机组完成低氮燃烧,已改造机组NOx排放浓度不得超过55mg/m3。
| 逾期未完成治理任务的企业,需完成安装注水喷嘴燃烧器,或在大运会期间采取禁止排放或减轻、消除污染的其他措施。
| 深圳市人民政府
|
2
| 深圳福华德电力有限公司大鹏发电厂#6、#8机组
| 36(18×2)
|
3
| 深圳南山热电股份有限公司#1、#3、#10机组
| 54.9(18.3×3)
|
4
| 深圳宝昌电力有限公司#5-#6、#7-#8联合循环机组
| 36(18×2)
|
5
| 深圳钰湖电力有限公司#1、#2机组
| 36(18×2)
| 2011年3月底前完成“油改气”。2011年7月31日前全部机组完成低氮燃烧,已改造机组NOx排放浓度不得超过55mg/m3。
|
6
| 珠海深能源洪湾燃机发电有限公司9E机组
| 36(18×2)
| 进行低氮燃烧改造,低氮燃烧机组NOx排放浓度不得超过80mg/m3,逾期未完成机组,需完成安装注水喷嘴燃烧器。
| 珠海市人民政府
|
7
| 佛山市福能发电有限公司9E机组
| 36(18×2)
| 使用LNG发电,并进行低氮燃烧改造,低氮燃烧机组NOx排放浓度不得超过80mg/m3。
| 佛山市人民政府
|
8
| 深南电(中山)电力有限公司9E机组
| 36(18×2)
| 中山市人民政府
|
9
| 中山市永安电力有限公司9E机组
| 18(18×1)
|
10
| 东莞东城东兴热电有限公司9E机组
| 36(18×2)
| 东莞市人民政府
|
11
| 深南电(东莞)唯美电力有限公司9E机组
| 36(18×2)
|
12
| 东莞通明电力有限公司9E机组
| 36(18×2)
|
13
| 东莞虎门电厂9E机组
| 18(18×1)
| 进行低氮燃烧改造,低氮燃烧机组NOx排放浓度不得超过80mg/m3。
|
14
| 东莞深能源樟洋电力有限公司9E机组
| 36(18×2)
|
15
| 惠州深能源丰达电力有限公司9E机组
| 36(18×2)
| 使用LNG发电,并进行低氮燃烧改造,低氮燃烧机组NOx排放浓度不得超过80mg/m3。
| 惠州市人民政府
|