(一)高度重视,落实责任。安全生产事关改革发展稳定大局,事关国计民生。各地政府要牢固树立以人为本、安全发展的科学理念,牢固树立抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩的思想,像抓经济建设一样抓安全生产,使经济社会发展建立在安全有可靠保障的基础之上。要充分认识继续深化“安全生产年”活动的重要意义,认真研究制定本地区、本部门继续深化“安全生产年”活动方案,建立强有力的领导机构,周密部署,精心组织,将安全生产责任层层分解落实到每一个环节、每一个岗位,加强监督检查,确保活动取得实效。
(二)与时俱进,服务大局。安全为了生产,生产为了发展。各地党委政府务必要牢固树立安全为生产服务、为发展服务的思想,明确我区安全生产的根本任务是要保证我区经济社会跨越式发展、和谐发展,建设平安宁夏、和谐宁夏。为此,全区安全生产战线全体人员要紧跟西部大开发形势,紧紧围绕党委政府确定的奋斗目标,以强烈的使命感和责任心,主动服从和服务于各项建设,尤其是大项目建设任务。一方面要加强监管,严把安全准入关,所有建设项目只能在安全设施完备,安全制度健全,安全有保障的情况下组织生产,坚决做到不安全不生产;要把符合安全生产标准作为高危行准入的前置条件,严格安全论证和安全评价。另一方面要主动服务,寓监管于服务之中,积极提供安全生产咨询建议,促进项目建设安全顺利。
(三)联合执法,严厉打击。各地政府要建立政府统一领导,综合监管部门指导、协调、监督,行业部门严格监管,司法部门积极参与的安全生产联合执法机制,形成打击合力,保持安全生产高压态势。对检查中发现的非法违法生产经营建设行为,要综合运用经济、法律、行政等手段,按照“四个一律”的要求,依法从严处理,该停产整顿的坚决停产整顿,该关闭取缔的坚决关闭取缔,对抗执法的,要坚决依法采取强制措施予以打击。
(四)统筹协调,全面推进。各地安委会和安委会办公室要充分发挥综合协调职能,切实加强对继续深化“安全生产年”活动的指导、协调和监督检查,把握活动方向,确保活动健康深入开展。要搞好统计调度,及时掌握各地活动进展情况,及时编报发布有关信息,及时研究和协调解决活动中出现的突出问题。要搞好调查研究,注意分析把握活动中暴露出来的深层次矛盾和问题,研究探索新时期安全生产工作规律,着力从法制体制机制上提出解决问题的思路和对策,构建安全生产长效机制。要搞好督查检查,根据季节、时段和工作需要,及时组织督查检查,确保活动取得实效。
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