五、加强税收征管
按照国家规定调整个人转让住房税收政策，个人将购买不足5年的住房转手交易的，全额征收营业税，并严格执行个人转让房地产所得税征收政策。做好土地增值税征收管理工作，重点对定价明显超过周边房价水平以及超过申报价格销售商品房的房地产开发项目，进行土地增值税和企业所得税的清算、稽查。税务、房管等部门要加强配合，加大应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作的试点和推广力度，坚决堵塞“阴阳合同”产生的税收漏洞。
六、严格执行差别化住房信贷政策
各金融机构对贷款购买第二套住房的家庭，要切实执行“首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍”的政策；停止向购买第三套及以上住房的家庭发放贷款。市住房公积金管理中心对个人贷款购买改善居住条件的第二套普通自住房的家庭，首付比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；停止向购买第三套及以上住房的家庭发放住房公积金贷款。同时，加强对金融机构执行差别化信贷政策情况的监督检查，严肃查处违规贷款行为。
各金融机构要继续支持房地产开发企业承担中低价位、中小套型商品住房项目和参与保障性安居工程的贷款需求。
七、加强土地供应管理
今年的商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前2年平均实际供应量。要优先安排保障性住房建设用地并实施计划单列，确保保障性住房用地不低于住房用地年度供应总量的30%，各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地年度供应总量的70%。对擅自改变保障性住房用地性质的，要坚决及时纠正和严肃查处。控制中心城区房地产开发强度，加大新区土地供应规模和房地产开发力度，对已有控详规的商品房开发用地及时进行招拍挂。逐步推广“限房价、竞地价”的方式供应中低价位普通商品住房用地。要加大闲置土地处置力度，组织开展商品住房用地使用情况专项清理，对超过2年没有取得施工许可证进行开工建设的，依法收回土地使用权，并予以处罚。严格查处非法转让土地使用权的行为，对房地产开发建设投资达不到25%以上的（不含土地价款），不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。
八、加快住房建设项目行政审批速度和建设进度
