（二）强化调运储备，积极组织货源

　　一是做好货源地信息收集。农业、商务等部门要加强与省内及四川、云南、湖南等周边主要货源地的产销衔接，并按照“政府引导、市场运作”的原则，依托大型骨干流通企业，有针对性地引导企业加大采购力度。二是把握粮油储备轮换节奏和时机，加大粮油备货量和市场投放量。粮食部门要继续引进大型粮油企业，进一步扩大大米、食用油、面条等重要商品的商业库存，用于应急储备。三是鼓励和支持蔬菜、生猪及屠宰等大型专业批发市场自建冷链物流和“活储”体系，确保紧急情况下重要农副产品不断档、不脱销。四是在嘉旺、谷丰、五里冲等生猪、粮油、蔬菜专业批发市场适时启动农产品调运应急补贴机制，确保在自然灾害等特殊时期充分调动商贩组织货源的积极性，确保市场货源充足。

　　（三）减少中间环节，降低流通成本

　　一是加大农超对接力度。2011年推进1-3家大型超市与农业生产合作社实现无缝对接，带动全市所有大型超市提高生鲜直采率。适时采取“以奖代补”等方式，引导超市开展降价或低于周边农贸市场菜价20%等方式平价销售蔬菜，推出2-3个1元/斤以下蔬菜品种，适时扩大平价菜的品种，加大特价蔬菜的销售品种和供应量。二是加快实施农贸市场直销配送体系建设。按照市场运作方式，引导大型流通企业、农副产品生产基地、批发市场与农贸市场加强合作，建立1个农贸市场生鲜蔬菜直销配送中心，对3-5个农贸市场进行直销配送试点，在取得经验后在全市进行推广。三是整合资源，推进农副产品进社区。2011年新建20家社区连锁超市和20家鲜肉直销店，实现所有社区连锁超市全部增卖蔬菜等生鲜产品，并实行连锁配送。四是搭建直销对接平台。定期组织农副产品直销对接会，引导农副产品生产基地、调运大户与大中专院校、学生食堂餐饮企业等大宗农副产品消费场所签订平价供货协议。继续协调粮食、石化等企业为18家早餐示范店提供平价菜油、液化气，稳定我市早餐价格。五是扩大粮油自建连锁店的覆盖面，从目前20%的覆盖率扩大至50%，确保作为“百价之基”的粮食供应和价格平稳。六是认真落实鲜活农副产品进城“绿色通道”政策，继续稳控农贸市场摊位费，进一步规范和降低超市进场费，保障市场稳定有序，确保农副产品流通渠道各个环节畅通有序。

　　（四）稳定政府定价，减免部分收费

　　一是对列入政府定价目录的商品价格进行严格管理。2011年，在物价平稳回落前，原则上不上调此类价格。二是继续严格执行升级改造农贸市场摊位费两年内不得涨价的要求，确保农贸市场摊位费和市场秩序的稳定。三是认真贯彻落实国家、省有关清费要求，对涉企、涉农等行政、事业性收费项目进行清理，对不合理收费项目和偏高的收费标准予以取消和降低，营造有利于稳定市场物价的价费环境。四是对部分确需调整的商品价格和收费，要严把成本审核关，坚持保本微利的原则。调整涉及人民群众生活的重要商品价格和服务收费时，要同步出台针对低收入群体的优惠措施。

第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页