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成都市创建全国版权示范城市工作协调小组办公室关于印发《成都市创建全国版权示范城市测评体系(试行)》的通知


  成都市创建全国版权示范城市测评体系(试行)

测评项目

测评内容

测评标准

责任分工

测评要求

测评

方法

分数

考核内容一:重视版权保护工作,将版权保护工作纳入城市国民经济和社会发展的议事日程。

I-1

重视版权保护和创建工作

II-1

重视版权工作

高度重视版权工作,纳入各级党委、政府工作重点,提上城市国民经济和社会发展议事日程。

市版权局

各区(市)县

提供政府工作报告、发展规划、战略纲要、领导讲话等材料。

材料审核

听取汇报

4

II-2

创建组织领导

1)党政一把手亲自抓版权示范城市创建工作,有推进创建的规划、方案;

2)建立了创建机构,有承担创建日常工作的部门和人员;

3)创建工作纳入各级各部门重要工作,创建职责明确,分工合作,实现齐抓共管。

市版权局

各区(市)县

提供创建方案、组织机构、责任分工等材料。

材料审核

听取汇报

3

II-3

创建管理机制

1)建立了创建考核机制,创建工作纳入各级目标考核体系;

2)明确各类创建活动的工作标准和长效推进措施;

3)建立了定期召开的创建工作会议制度,及时发现问题,解决问题;

4)创建活动经费纳入财政预算,能保障创建工作的顺利开展。

市委目督办

市政府目督办

市版权局

市财政局

各区(市)县

提供创建考核机制、各类制度、经费保障及会议活动等文字、图片、影像等资料。

材料审核

听取汇报

3

考核内容二:注重版权保护组织和队伍建设,有健全的司法审判、行政管理、社会服务等组织机构和干部队伍。

I-2完善的版权保护机制

II-4

版权行政管理机构

1)重视机构建设,市、县两级设有版权行政机构,有规范的管理制度;

2)重视版权干部队伍建设,各级有从事版权行政管理和版权保护的专门人员,年度版权业务培训不低于2次;

3)公众申请版权行政保护渠道畅通,全市版权行政管理水平不断提高。

市版权局

各区(市)县

1)提供版权行政管理部门机构设置有关文件、管理制度等资料;

2)提供市县两级版权干部队伍建设、管理及业务培训等资料;

3)提供全市版权行政保护渠道畅通相关资料。

材料审核

听取汇报

3

II-5

版权司法保护机构

1)全市公安、检察、法院系统重视版权保护工作,有办理版权案件的专门机构和人员;

2) 加强基层版权保护司法审判工作,逐步在有条件的区县完善版权审判机构;

3)司法系统纵向版权保护机制畅通,年度沟通交流版权司法保护工作不低于2次;

4)公众申请版权司法保护渠道畅通。

市公安局

市检察院

市法院

各区(市)县

提供版权司法保护机构建设、管理制度、典型案例及相关工作的有关文字、图片、影像等资料。

材料审核

听取汇报

3

II-6

行政与刑事衔接机制

1)版权保护行政与刑事衔接机制健全,定期加强工作交流;

2)重大版权侵权案件刑事移送机制畅通,建立重大事项协商会议制度;

3)版权行政机构与公安部门联合开展版权执法活动,年度不少于3次。

市版权局

市公安局

市检察院

市法院

各区(市)县

提供版权行政与刑事衔接机制有关文件、各项协商会议及执法活动等文字、图片、影像等资料。

材料审核

听取汇报

3

II-7

社会服务组织

1)开展本地版权服务行业调研,掌握全市版权社会服务组织及机构基本状况;

2)引导、鼓励和支持本地版权社会服务组织发展,规范版权服务行业服务行为,逐步培育专业化、规模化和多功能的版权社会服务组织。

市版权局

提供全市版权社会服务组织基本情况、扶持政策、具体措施的文字、图片、影像等资料。

材料审核

听取汇报

3

II-8

行业自律

1)指导行业协会加强版权保护工作,发挥行业协会自我协调、自我约束、自我管理作用;

2)逐步在相关行业建立行业版权保护自律机制,规范行业版权保护。

市版权局

市科技局

市工商局

市经委

市商务局

市信息办

市文化局

市广电局

提供行业协会重视版权保护工作、开展版权相关活动、建立行业自律机制的有关文字、图片、影像等资料。

材料审核

听取汇报

3

II-9

社会监督

1)重视社会监督机制建设,有相应的鼓励措施和政策;

2)在基层探索建立版权保护协管员制度,注重发挥社会各行业监督作用。

市版权局

各区(市)县

提供鼓励社会监督的政策措施、版权保护协管员制度相关文字、图片、影像等资料。

材料审核

听取汇报

2

II-10

版权保护经费投入

各级版权保护经费纳入财政预算,有专款保障版权工作开展。

市财政局

各区(市)县

提供财政对版权工作经费投入相关资料。

材料审核

听取汇报

3

考核内容三:具有形成规模的新闻出版、广播影视、文学艺术、文化娱乐、广告设计、工艺美术、计算机软件、信息网络等版权相关产业的产业带、产业集群或产业园区,有鼓励和扶持版权相关产业发展的政策。

I-3良好的产业发展环境

II-11

产业政策

1)制定实施本地知识产权战略,加强版权产业发展政策宏观引导;

2)结合本地实际,制定出台鼓励创新的政策措施;

3)加强本地产业政策、区域政策、科技政策、贸易政策与版权相关产业发展政策的衔接,为版权相关产业发展提供支撑。

市版权局

市科技局

市工商局

市经委

市商务局

市发改委

市信息办

市文化局

市广电局

市统计局

各区(市)县

提供各类政策、战略、规划、措施、制度等文字资料。

材料审核

听取汇报

3

II-12

课题研究

1)结合产业发展,启动和开展本地综合性版权课题研究工作,引导和促进版权业发展;

2)结合国内外版权业发展新形势和本地产业实际,探索开展版权专项课题研究工作;

3)支持本地科研单位申报建设国家级版权产业研究基地。

市版权局

提供相关课题研究文件、工作开展、研究成果等文字、图片、影像等资料

材料审核

听取汇报

3

II-13

版权贸易

1)有鼓励发展本地版权贸易的政策措施;

2)搭建版权贸易平台,组织企业参加各类版权贸易博览会;

3)加强交流合作,为我市版权资源提供贸易渠道;

4)本地版权贸易呈现良好增长态势。

市版权局

市科技局

市工商局

市经委

市商务局

市信息办

市文化局

市广电局

1)提供鼓励发展版权贸易的政策措施、贸易平台搭建、本地企业参加国内外博览会等相关文字、图片、影像资料;

2)提供全市版权贸易相关数据。

材料审核

听取汇报

3

II-14

版权试点示范

1)推进版权试点示范单位和园区建设工作,逐步培育具有一定规模的版权示范园区2个以上,试点示范企业50家以上;

2)鼓励、指导本地重点产业园区申报建设国家级产业基地。

市版权局

市科技局

市工商局

市经委

市商务局

市发改委

市信息办

市文化局

市广电局

各区(市)县

1)提供开展试点示范工作相关文字、图片、影像等资料;

2)提供重点产业园区申报国家级产业基地相关资料。

材料审核

听取汇报

实地考察

2

II-15

版权相关产业发展

1)充分利用版权保护制度和版权固有的文化属性与经济属性,积极发掘和促进本地优势、特色产业发展;

2)注重新兴产业版权保护,促进新兴产业健康发展;

3)本地新闻出版、广播影视、游戏动漫、设计、软件、工艺美术等版权相关产业呈现良好发展态势。

市新闻出版局

市科技局

市商务局

市发改委

市信息办

市文化局

市广电局

各区(市)县

说明相关产业发展基本情况及增长情况。

材料审核

听取汇报

3

I-4健全的版权服务体系

II-16

版权公共服务

1)重视全市版权公共服务,科学规划全市版权服务体系建设;

2)加强对外交流合作,探索利用国家和地方优势版权资源,搭建服务本地企业的便捷平台,开通版权服务绿色通道;

3)依托行业协会,逐步在软件、设计、服务外包、动漫、工艺美术、非遗等领域建立了行业协会版权联络点,整体推进各行业版权服务工作;

4)整合部门及行业资源,逐步建立版权资源信息共享平台、综合维权平台及版权交易平台。

市版权局

市科技局

市信息办

市经委

市商务局

市文化局

市广电局

提供全市版权服务规划、各类服务平台建设、行业协会联络站点相关文字、图片、影像等资料。

材料审核

听取汇报

实地考察

3

II-17

重点领域版权服务

1)在本地产业相对集聚的重点园区或区域,逐步推进建设版权工作站(服务点)以及重点园区知识产权特派员制度;

2)加强各行业重点企业版权服务,指导重点企业开展版权工作。

市版权局

市科技局

各区(市)县

提供工作站、知识产权特派员制度建设及指导重点企业工作等相关文字、图片、影像资料。

材料审核

听取汇报

3

II-18

行业企业对社会版权服务的满意度

行业企业对版权社会服务的满意度达80%以上。

市版权局

提供满意度调查相关资料。

材料审核

问卷调查

网络调查

2

考核内容四:建立了版权产业统计制度,作品登记和软件登记数量每年递增,并在本省居于领先。

I-5

逐步完善的统计制度

II-19

版权产业统计

初步建立本地版权产业统计制度,开展版权产业调研统计工作。

市版权局

市统计局

提供版权统计相关文件、报告等资料。

材料审核

听取汇报

6

II-20

版权登记

1)重点领域重点企业有良好的版权登记意识;

2)全市有专业的版权登记服务机构;

3)本地软件及其他作品版权登记年均增长20%以上;

4)版权登记量居于本省领先位置。

市版权局

提供作品登记年度增长情况等资料。

材料审核

听取汇报

4

考核内容五:保护知识产权、打击侵权盗版措施得力,市场规范有序,没有侵权盗版复制品销售集散场所。

I-6健康的版权市场环境

II-21

政策保障

1)建立举报奖励机制,探索出台针对举报侵权盗版行为的奖励办法,鼓励社会公众参与版权监管;

2)探索制定加强版权司法保护工作的意见,加强版权司法保护;

3)探索制定加强海关版权保护的政策措施,加强海关版权保护。

市版权局

市公安局

市检察院

市法院

成都海关

各区(市)县

提供举报奖励办法,司法、海关版权保护工作意见、措施等资料。

材料审核

听取汇报

3

II-22

市场监管

1)重视版权市场监管工作,有加强市场监管的方案、举措;

2)加强音像、软件、图书、电子出版物、电脑预装市场以及互联网的监管,有效遏制侵权盗版行为;

3) 年度开展版权市场专项治理行动5次以上,侵权盗版案件结案率达95%以上;

4)市场监督体系健全,向社会公布举报投诉电话,公众举报、投诉侵权盗版行为渠道畅通;

5) 本地无侵权盗版制品生产、销售集散场所。

市版权局

市工商局

市文化局

市广电局

市城管局

各区(市)县

1)提供市场监管工作方案、措施等资料;

2)提供市场治理活动相关文字、图片、影像等资料。

材料审核

听取汇报

实地考察

5

II-23

展会版权保护

加强展会版权保护,在本地举办的各类大型展会活动中,通过多种形式设立版权保护平台,做好展会版权保护工作。

市版权局

市博览局

市科技局

市工商局

提供展会保护相关文件、活动等文字、图片、影像等资料。

材料审核

听取汇报

2

II-4

海关版权保护

完善海关版权保护机制,做好进出口环节版权保护工作。

成都海关

提供海关版权保护相关文字、图片、影像等资料。

材料审核

听取汇报

2

II-25

企业权益维护

1)坚持公平、公正原则,维护权利人权益,不搞地方保护主义;

2)坚决惩处版权公务人员吃、拿、卡、要等违纪行为;

3)有高效的版权投诉处理机制;

4)有完善的版权投诉监督机制。

市版权局

市科技局

各区(市)县

说明规范、高效的企业投诉机制和工作基本情况。

材料审核

听取汇报

2

考核内容六:政府部门带头使用正版软件和其他正版产品,积极推进本地区企事业单位使用正版软件工作。

I-7有序推进的正版化工作

II-26

正版化推进机制

1)本地政府重视正版化工作,有推进正版化工作规划;

2)健全了正版化工作推进机构和机制,定期研究部署正版化工作。

市政府推进企业使用正版软件工作领导小组办公室

各区(市)县政府推进企业使用正版软件工作领导小组办公室

提供正版化工作机构、方案等材料

材料审核

听取汇报

2

II-27

政府部门正版化

1)较好地完成了政府部门正版化工作;

2)逐步建立完善政府部门使用正版软件的长效机制;

市政府推进企业使用正版软件工作领导小组办公室

各区(市)县政府推进企业使用正版软件工作领导小组办公室

提供政府部门正版化工作相关文字、图片、影像等资料。

材料审核

听取汇报

实地考察

3

II-28

企业正版化

1)有推进企业正版化工作方案和规划;

2)推进正版化工作有力,较好地完成了上级布置的企业正版化工作任务;

3)积极探索推进相关行业软件正版化工作;

4)加强企业正版化工作宣传培训,推广使用正版软件的社会风气良好。

市政府推进企业使用正版软件工作领导小组办公室

各区(市)县政府推进企业使用正版软件工作领导小组办公室

提供企业正版化工作相关文字、图片、影像等资料。

材料审核

听取汇报

实地考察

3

考核内容七:具有完善的版权宣传和培训机制,以及良好的版权保护氛围。

I-8浓厚的版权社会氛围

II-29

干部教育

1)党委、政府重视干部版权教育,有推进全市各级干部版权知识教育的牵头部门和相关机制;

2)版权教育纳入各级党委、政府班子学习内容及干部培训计划;

3)针对干部版权教育,采取具体举措,有专门的学习资料和学习平台;

4)组织开展形式多样的干部版权知识教育活动;

5)党校、行政学院等理论教育机构能承担版权教育任务,正常开展教育活动。

市委组织部

市版权局

市人事局

各区(市)县

提供干部教育相关文件、活动、学习课件等文字、图片、影像等资料。

材料审核

听取汇报

3

II-30

青少年教育

1)重视青少年版权教育,有推进全市青少年版权知识教育的牵头部门和相关机制;

2)版权知识纳入中小学校德育教育课程;

3)针对青少年,组织、策划、制作有专门的版权教育学习资料;

4)组织开展各种形式的青少年版权主题教育活动;

5)开展青少年版权教育试点区、试点校工作;

6)青少年版权知识教育普及率达70%以上。

市教育局

市版权局

各区(市)县

提供青少年教育文件、活动、学习材料等文字、图片、影像等资料。

材料审核

听取汇报

3

II-31

行业普及教育

1)重视相关行业版权知识普及教育工作,有行业版权教育推进机制;

2)结合实际,将版权知识纳入行业普及教育规划;

3)针对新闻出版、广播影视、软件、游戏动漫、广告设计、服务外包、文化创意、电子商务等领域和行业,组织开展形式多样的版权普及教育活动;

4)各相关行业年度开展普及教育活动2次以上。

市版权局

市发改委

市商务局

市经委

市信息办

市科技局

市文化局

市广电局

各区(市)县

提供各行业教育通知、活动等文字、图片、影像资料。

材料审核

听取汇报

2

II-32

人才培养

1)重视版权人才培养工作,有全市版权人才培养推进机制;

2)建立版权人才培养机构,有承担人才培养工作的单位和授课人员;

3)针对全市版权社会服务组织,培养专业化的版权社会服务人员;

4)结合版权相关领域和企业实际需要,开展多种形式的专业人才培养工作。

市版权局

提供建立人才培养基地的文件、培养活动等文字、图片、影像等资料。

材料审核

听取汇报

3

II-33

公益宣传

1)重视版权宣传,有推进全市版权宣传工作机制、方案、制度;

2)版权宣传工作纳入各级各部门宣传重点任务;

3)纳入普法教育计划,推进版权宣传进校区、进园区、进社区;

4)针对公众,年度开展形式多样的版权主题宣传活动不少于4次;

5)各类媒体全力支持版权宣传工作,形成正确的舆论导向,尤其是在电视、网络媒体和户外进行版权公益宣传等方面有新举措、新突破;

市委宣传部

市版权局

市司法局

市教育局

传媒集团

各区(市)县

1)提供宣传工作方案;

2)提供各类宣传活动文字、图片、影像等资料;

3)提供各类媒体刊载、播放等宣传文字、图片、影像等资料。

材料审核

听取汇报

3

II-34

公众版权认知度

1)社会公众对版权知识有一定了解,对版权保护有正确认识;

2)企事业单位版权意识明显提升,重视版权管理及版权保护工作;

3)社会公众及行业企业版权认知度达80%以上。

市版权局

提供公众版权认知度调查相关材料。

问卷调查

网络调查

2

I-9特色指标

II-35

获奖荣誉

获得国家或有关部委的表彰或荣誉称号

创建各成员单位

各区(市)县

提供受表彰或荣誉的文件及牌匾图片等相关资料

材料审核

听取汇报

4

II-36

特色工作

开拓创新地开展版权工作,在全国起到带头示范作用,产生重大影响。

创建各成员单位

各区(市)县

提供特色工作相关材料

材料审核

听取汇报

6



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