（2）完善农村社区生产生活设施。按照国家政策和行业建设管理标准，实施农村基础设施和环境建设的“四通三改三清三化三建”（路通、水通、电通、信息通；改水、改厕、改圈；清理垃圾堆、草堆、粪堆；农村社区主街道硬化、亮化、绿化，积极推进和规范道路标牌的设置；建设农村社区垃圾集中收集处理系统、农村社区污水集中处理系统和农户沼气池）。建立传染病、食品安全等公共卫生事件应急机制，不断提高应对能力。普及环保知识，发动居民群众积极参与社区环保活动，引导居民群众养成良好的生活方式、生活习惯，做好绿色消费、选用清洁能源、垃圾无害化处理等工作。
　　2.农村社区组织体系建设。
　　（1）加强农村社区党组织建设。农村社区要设立党组织，理顺隶属关系，完善各项制度，积极开展党的工作，并将党组织辐射到社区内的企业、农村各种组织中。
　　（2）完善农村社区村民自治机制。社区村委会要在社区党组织的领导下，依法自治，履行职责。建立健全社区党建、村民代表会议、财务管理、村务公开、村民自治等各项规章制度，切实保障社区村民的管理权、决策权、监督权。同时，逐步开展农村社区直接选举工作，保障广大农民群众的民主选举权。
　　（3）积极培育发展各类社区民间组织、中介组织、经济合作组织，鼓励开展各种社区服务和经营活动，推动农村经济社会发展。
　　3.农村社区服务体系建设。
　　（1）健全农村社区公共服务体系。建立健全政府公共服务网络，积极推动各种政府服务资源向社区延伸，重点开展社会保障、社区救助、社区卫生、社区安全、社区就业、计划生育及社区文化教育体育等服务。对审批和与审批服务有关的项目，实行“一站式”服务，提高公共服务效率。完善农村最低生活保障工作，建立农村养老保险制度，全面开展社区救助、社区养老托幼服务，健全农村社区社会保障和救助体系。完善农村社区卫生服务网络，规范农村社区卫生服务，增强农村公共卫生和基本医疗服务能力。加强农村社区警务室建设，建立群防群治体系，健全农村社区防范机制和防控网络。建立城乡就业信息网络，及时为农村劳动力提供就业指导和信息服务。加强社区人口计生阵地建设，深化计划生育文化宣传教育，严格落实计生政策，确保计生技术服务和药具供应，提高群众优生优育、生殖健康水平。完善社区文化设施，大力开展群众性文化、教育、科普、体育、娱乐活动，繁荣发展农村公共文化。
　　（2）健全农村社区自助互助服务体系。鼓励和支持驻社区单位、社区居民和社区志愿者开展邻里互助等群众性自我服务活动，为居家的孤寡老人、体弱多病和身边无子女老人提供各种应急服务和精神抚慰，为优抚对象、残疾人及特困群体提供服务。倡导社区居民和驻社区单位开展社会捐赠、互帮互助，对社区困难群体实行辅助性生活救助。管理、利用好社区公益性服务设施，方便社区成员生活。有条件的地方，社区可以根据居民需要，建立热线电话救助网络、社区智能服务网络等服务载体，开展自助互助服务。

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